中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執業(yè)登記辦法(試行)》的通知
中估協(xié)發(fā)〔2008〕14號
各有關(guān)單位:
根據國土資源部《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》(第 35號令)第二十條規定起草的《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執業(yè)登記辦法(試行)》, 已于 2008年1月22日中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )第三屆第七次暨第八次常務(wù)理事會(huì )原則通過(guò),并經(jīng)土地行政管理部門(mén)同意,現予以公布施行。
二〇〇八年三月二十四日
土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執業(yè)登記辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》第二十條規定,制定本辦法。
第二條 土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)考核。
第三條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )負責組織實(shí)施實(shí)踐考核,負責土地估價(jià)師執業(yè)登記。
第四條 國土資源部 35 號令發(fā)布實(shí)施后取得土地估價(jià)師資格證書(shū)并進(jìn)入土地估價(jià)中介機構從業(yè)的土地估價(jià)師,適用本辦法。
第二章 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐
第五條 土地估價(jià)師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐期不少于兩年。
第六條 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員應在專(zhuān)業(yè)指導人員的督導下開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。一名指導人員指導的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員不超過(guò)四名。
專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員可自主選擇指導人員;請求幫助的,土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )有義務(wù)協(xié)助專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員聯(lián)系指導人員。
第七條 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員在實(shí)踐期間應按下列要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐:
(二)尊重指導人員,遵守職業(yè)道德;
(三)應用估價(jià)理論解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提高估價(jià)水平;
(四)認真記錄專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),做好評估日志;
(五)參加中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )計劃內的、每年不少于 20 學(xué)時(shí)的繼續教育活動(dòng)。
第八條 指導人員應符合下列條件:
(一)取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書(shū)》8 年以上;
(二)在土地估價(jià)中介機構執業(yè)或長(cháng)期從事土地估價(jià)相關(guān)工作;
(三)自覺(jué)遵守土地估價(jià)師執業(yè)操守,沒(méi)有違反土地估價(jià)師職業(yè)道德行為的不良記錄;
(四)具有講授土地估價(jià)理論方法與實(shí)務(wù)、指導專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)疑難問(wèn)題的能力;
(五)按規定學(xué)時(shí)參加繼續教育。
第九條 指導人員須履行以下職責:
(一)針對專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的具體情況,做好實(shí)踐活動(dòng)指導計劃;
(二)指導專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員參加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和撰寫(xiě)估價(jià)報告;
(三)對專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的執業(yè)道德、估價(jià)技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考察、督導;
(四) 定期檢查專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的實(shí)踐記錄;
(五)對專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐情況做出真實(shí)全面評價(jià)。
第十條 具有土地估價(jià)資格并在土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )注冊的評估中介機構均可作為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐單位。 其他專(zhuān)業(yè)實(shí)踐單位的認定和管理由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )另行規定。
實(shí)踐單位負責安排專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
第三章 專(zhuān)業(yè)考核
第十一條 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐期滿(mǎn)參加專(zhuān)業(yè)考核,需有兩名推薦人向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )推薦。
專(zhuān)業(yè)實(shí)踐指導人員為主推薦人,實(shí)踐單位負責人為第二推薦人。
第十二條 專(zhuān)業(yè)考核是指考評專(zhuān)家依據實(shí)踐考核標準,通過(guò)審讀專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員提交的各項材料,對專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、執業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評定。
需要時(shí)專(zhuān)業(yè)考核可采用面談方式進(jìn)行。
第十三條 參加專(zhuān)業(yè)考核人員提交以下材料:
(一)專(zhuān)業(yè)考核申請表;
(二)專(zhuān)業(yè)考核推薦函;
(三)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐總結;
(四)反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和執業(yè)操守的案例分析2篇,或在正式出版發(fā)行刊物上公開(kāi)發(fā)表的論文1篇;
(五)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐期內參與評估項目、或其他相關(guān)科研、教學(xué)成果的清單;
(六)要求提交的其他材料。
第十四條 專(zhuān)業(yè)考核工作程序:
(一)成立專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì );
(二)劃分考評小組;
(三)考評專(zhuān)家審讀考評人員資料;
(四)考評小組依據實(shí)踐考核標準提出綜合專(zhuān)業(yè)能力評審意見(jiàn);
(五)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )會(huì )議,交流各考評小組考評情況;
(六)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )對有爭議的考評人員進(jìn)行投票表決,形成是否通過(guò)實(shí)踐考核最終意見(jiàn);(七)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )提交實(shí)踐考核工作報告。
第十五條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )負責成立年度專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )。
專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )主任由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )指定。
考評專(zhuān)家在中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )專(zhuān)家庫中抽選。
第十六條 考評小組由專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )主任劃分,每一小組由 3名考評專(zhuān)家組成。
第十七條 考評專(zhuān)家除須具備本辦法第八條所列第(二)、(三)、(四)項條件外,還應符合以下要求:
(一)取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書(shū)》10 年以上;
(二)土地估價(jià)機構的企業(yè)法人代表或技術(shù)總監、政府部門(mén)處級以上公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。
第十八條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )根據需要,可聘請不具有土地估價(jià)師資格、 但在土地估價(jià)相關(guān)領(lǐng)域具有深厚造詣的知名人士作為考評專(zhuān)家。
第十九條 專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )成員及考評小組專(zhuān)家,與被考核人員有利害關(guān)系的應申請回避。
第二十條 考評小組以全體成員意見(jiàn)一致為原則形成實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。
專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )以超過(guò)三分之二(不含)以上意見(jiàn)為原則,采用不記名投票方式進(jìn)行表決, 形成對考評小組有爭議人員實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。
第二十一條 實(shí)踐考核情況報國土資源部。專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )書(shū)面通知實(shí)踐考核人員考核結果。
第二十二條 未通過(guò)當年專(zhuān)業(yè)考核的人員可參加下一年度的專(zhuān)業(yè)考核;專(zhuān)業(yè)考核人員對實(shí)踐考核結果有異議的,可向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )提出申訴, 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )根據復查情況做出是否另行安排專(zhuān)業(yè)考核的決定。
第四章 執業(yè)登記
第二十三條 實(shí)踐考核合格的土地估價(jià)師,可向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )申請執業(yè)登記。
申請執業(yè)登記的土地估價(jià)師須在一家土地估價(jià)中介機構執業(yè)。
執業(yè)登記后的土地估價(jià)師稱(chēng)為執業(yè)土地估價(jià)師。
執業(yè)土地估價(jià)師應成為中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )個(gè)人會(huì )員。
第二十四條 申請執業(yè)登記的土地估價(jià)師,有下列情形之一的,不予辦理執業(yè)登記:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)被認定終身禁入土地估價(jià)行業(yè)的;
(三)受到刑法處罰,執行期滿(mǎn)未逾 5 年的(過(guò)失犯罪的除外);
(四)在土地估價(jià)或者其他經(jīng)濟管理工作中受到嚴重行政處分,自被行政處分之日起不滿(mǎn) 2 年的;
(五)在申報登記過(guò)程中有弄虛作假行為,或嚴重違反行業(yè)自律規定、職業(yè)道德規范要求的;
(六)年齡超過(guò) 65 周歲的;
(七)其他不予進(jìn)行登記的情形。
第二十五條 取得土地估價(jià)師資格證書(shū)五年以上的非執業(yè)土地估價(jià)師,轉入土地估價(jià)中介機構執業(yè),應于非執業(yè)期內每年完成非執業(yè)土地估價(jià)師繼續教育規定學(xué)時(shí), 按規定完成的, 可直接參加專(zhuān)業(yè)考核。
連續兩年列入中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )專(zhuān)家庫名單的非執業(yè)土地估價(jià)師,轉入土地估價(jià)中介機構從業(yè)時(shí)可直接申請執業(yè)登記。
第二十六條 予以執業(yè)登記的土地估價(jià)師名單,由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )報國土資源行政主管部門(mén)備案后向社會(huì )公布。 予以執業(yè)登記的土地估價(jià)師由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )統一編發(fā)執業(yè)登記號。
第二十七條 執業(yè)土地估價(jià)師執業(yè)情況及執業(yè)登記內容變更,按中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )有關(guān)規定辦理。
第五章 附則
第二十八條 本辦法由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起執行。