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2010年安全工程師考試資料:中介機構(gòu)的規(guī)定

2010-06-17 09:48  來源:來源網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印

  七、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定

  《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務的中介機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務”。

 ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)中介服務的性質(zhì)及特征

  安全生產(chǎn)中介服務屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)。它產(chǎn)生于市場經(jīng)濟體制下,是指由依法設(shè)立的中介組織受生產(chǎn)經(jīng)營單位或者政府部門的委托,依法有償從事安全生產(chǎn)評價、認證、監(jiān)測、檢驗和咨詢服務等專門業(yè)務的技術(shù)服務活動。安全生產(chǎn)中介服務具有以下特征:

 ?。?)獨立性。

  (2)服務性。

 ?。?)客觀性。

 ?。?)有償性。

 ?。?)專業(yè)性。

 ?。ǘ┌踩薪榉諜C構(gòu)的法律地位和業(yè)務范圍

  《安全生產(chǎn)法》以法律形式第一次明確了安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全中介服務人員的法律地位、權(quán)利義務和責任,這就為在社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務業(yè)提供了有效的法律依據(jù)和保障,為促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理和強化政府的監(jiān)督管理提供了新的機制和途徑。

  1.安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的法律地位

  《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務的中介機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務”。第十九條第二款規(guī)定:“從業(yè)人員三百人以下的或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務”。

  2.安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務

  安全生產(chǎn)中介服務的業(yè)務范圍比較廣泛,涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和政府監(jiān)管的全過程。

  依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務包括:礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證、安全評價、設(shè)計審查和竣工驗收;安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”;安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動防護用品、安全工藝、危險物品、重大危險源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。

  (三)安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、義務和責任

  《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,明確了從事安全生產(chǎn)中介服務的機構(gòu)和人員的權(quán)利、義務和責任,使其權(quán)利和義務對等、義務和責任一致。

  1.安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利

  (1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務工作受法律保護,具有不受侵犯和干涉的權(quán)利。任何單位和個人均無權(quán)干預、剝奪、阻礙其合法活動的權(quán)利;

 ?。?)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的規(guī)定,從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務;

  (3)接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請,按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務;

 ?。?)有權(quán)拒絕從事非法或者服務范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務;

 ?。?)有依法收取中介服務報酬和費用的權(quán)利。

  2.安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務

 ?。?)具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務資質(zhì);

 ?。?)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務范圍內(nèi),按照執(zhí)業(yè)準則,從事合法的、真實的中介服務,不得從事欺詐和虛假的服務;

 ?。?)嚴格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定,完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務事項;

 ?。?)接受政府有關(guān)主管部門對其進行的檢查監(jiān)督;

 ?。?)合理地確定服務報酬和收費標準,不得非法牟利。

  3.安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全專業(yè)人員的責任

 ?。?)對其承擔的服務工作的合法性、真實性負責;

 ?。?)對其違法犯罪行為承擔相應的法律責任。

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