第三章 資源優(yōu)化配置與資源條件評價

　　第一節(jié) 資源優(yōu)化配置

　　本章所稱資源系指自然資源。

　　一、資源分類與特點

　　（一）資源分類

　　可以從不同角度對資源進行分類，最常用的分類是按照能否再生和是否會枯竭來分類。

　　1．按照能否再生可將資源分為可再生資源和不可再生資源兩類。

　　2．按照是否會枯竭可將資源分為可枯竭資源和不可枯竭資源兩類。

　　3．按照聯(lián)合國制定的相應類別，自然資源又可以分為物質資源與生態(tài)資源兩類。

　　（二）資源特點

　　自然資源一般具有有限性和分布不均衡性兩方面的特點。

　　二、資源優(yōu)化配置的重要性

　　三、資源利用的一般原則（了解）

　　（一）資源利用要符合國家可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的要求

　　（二）資源的開發(fā)利用要從全球化角度出發(fā)

　　（三）資源的開發(fā)利用必須注意提高資源的綜合利用水平

　　（四）資源利用要與環(huán)境（生態(tài)）相協(xié)調(diào)

　　（五）資源的開發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉

　　例題1：（　）都是資源利用的一般原則。
　　A、符合對資源儲量和品質的勘探深度的要求
　　B、資源的開發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉
　　C、資源的開發(fā)利用要從全球化角度出發(fā)
　　D、資源的開發(fā)利用必須注意提高資源的綜合利用水平
　　E、資源利用要與環(huán)境（生態(tài)）相協(xié)調(diào)

　　答案：B、C、D、E

　　四、資源優(yōu)化配置與合理性分析（了解）

　　（一）資源優(yōu)化配置的目標

　　所謂資源優(yōu)化配置，意指在上述資源利用的原則指引下，合理利用有限的資源。

　　資源優(yōu)化配置的整體目標是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　對具體的投資項目而言，就是合理利用資源，為實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展目標做貢獻。

　　例題2：資源優(yōu)化配置的整體目標是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對具體的投資項目而言，其目標是（　）
　　A.合理利用資源，為實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展目標做貢獻
　　B.實行資源綜合利用，緩解我國資源相對不足的矛盾
　　C.體現(xiàn)資源利用經(jīng)濟性與有效性和綜合性的統(tǒng)一，實現(xiàn)投資效益
　　D.體現(xiàn)資源利用的可靠性，使投資項目得以持續(xù)經(jīng)營

　　答案：A

　　（二）資源利用的合理性分析

　　資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟性分析等。每個投資項目都應在其方案設計中對此有所體現(xiàn)。

　　1．資源利用要體現(xiàn)科學性

　　2．資源利用要體現(xiàn)有效性

　　即采用合理的方案，在高效利用有限資源的同時，考慮生態(tài)因素，并采取適宜的方案保護資源或解決再生問題。

　　3．資源利用要體現(xiàn)有償性

　　為了合理利用有限資源，資源利用一定要體現(xiàn)有償性。

　　有償性體現(xiàn)在兩個方面：

　　一是應充分認識到資源是有價的，其價值不僅體現(xiàn)在開發(fā)資源需要花費費用，還應體現(xiàn)出其不可再生性。應從國家層次上盡快對不可再生資源的價值確定予以規(guī)范。

　　二是由于資源開發(fā)和利用對環(huán)境污染和生態(tài)破壞應承擔經(jīng)濟責任，應加強對有關法規(guī)的執(zhí)行，并加大懲罰力度。

　　例題3：由于資源開發(fā)和利用對環(huán)境污染和生態(tài)破壞應承擔經(jīng)濟責任，說明（　）
　　A、資源利用要體現(xiàn)可靠性
　　B、資源利用要體現(xiàn)經(jīng)濟性
　　C、資源利用要體現(xiàn)綜合性
　　D、資源利用要體現(xiàn)有償性

　　答案：D

　　4．資源利用要體現(xiàn)綜合性

　　5.資源利用要體現(xiàn)經(jīng)濟性

　　投資項目的經(jīng)濟效益與資源利用的合理性密切相關。資源利用的經(jīng)濟性與有效性和綜合性有著內(nèi)在的聯(lián)系。在投資項目的方案設計中優(yōu)化配置資源，采用適宜的物料供應方案和加工方案，體現(xiàn)經(jīng)濟性與有效性和綜合性的統(tǒng)一，實現(xiàn)良好的投資效益。

　　6.資源利用要體現(xiàn)可靠性

　　例題4：在項目決策分析與評價的方案設計中必須對大宗原材料的來源、質量、穩(wěn)定供應年限、運輸條件和費用予以落實，必要時應進行方案比選，優(yōu)化原材料供應方案。這說明了（　）
　　A、資源利用要體現(xiàn)科學性
　　B、資源利用要體現(xiàn)綜合性
　　C、資源利用要體現(xiàn)經(jīng)濟性
　　D、資源利用要體現(xiàn)可靠性

　　答案：D