第四節(jié) 參與式方法

　　一、功能：①更多了解到現(xiàn)有統(tǒng)計資料無法提供的有關社會變遷、發(fā)展的最新資料；②掌握與項目有利害關系者對項目的態(tài)度、影響；③吸收智慧、優(yōu)化；④提高居民、機構對項目實施的責任感。

　　二、步驟：①分析利益相關者參與的重要性；②分析當?shù)仃P鍵的社會因素；③分析被排除在外的群體或沒有發(fā)表意見的機會；④個人參與的設計、準備和實施的適當形式和方式。

　　三、形式：自主性參與和動員性參與、組織化參與和個體化參與、目標性參與和手段性參與、支持性參與和非理性參與、制度化參與和非制度化參與 ——公眾參與的廣度和深度直接影響項目實施效果

　　第八章 經濟比較和優(yōu)化方案

　　第一節(jié) 方案經濟比較

　　一、作用：技術政策、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定和項目評價的重要內容，是項目評價的核心內容。

　　二、原則：1、重大基礎設施和公益項目的方案比較，應通過國民經濟評價和綜合評價確定

　　2、方案比較遵循效益與費用計算口徑一致；

　　3、應注意可比性（服務年限、基礎資料、設計密度、經濟計算法）

　　三、互訴方案經濟比較——按方案間關系分類：獨立、互補、互斥

　　動態(tài)分析法：差額投資內部收益率法、現(xiàn)值比較法、年值比較法、最低價格法、效益/費用法

　　靜態(tài)分析法：差額投資收益法、差額投資回收期法、計算費用法

　　（一）差額投資內部收益法 差額投資內部收益率：2種方案各年凈現(xiàn)金流量差額現(xiàn)值和為0的折現(xiàn)率

　　當ΔFIRR>財務基準收益率或要求ic；ΔEIRR>is，投資大的方案所耗費的增量投資內部收益率>要求的基準值，以投資大的方案優(yōu)。

　?。ǘ┈F(xiàn)值比較法：把方案經濟壽命期內收益和費用按ic或is折算成單一現(xiàn)值比較。

　　1、凈現(xiàn)值法：在不考慮非經濟因素下，目標決策簡化為同等風險水平下盈利最大化。

　　NPV（i）=Σ（年銷售收入S-年全部投資I-年經營費用Cˊ+ 固資余值Sv + 流動資金W）t（P/F，i，t）

　　2、費用現(xiàn)值比較法：效益（基本）相同，又難以具體估算效益的方案比較

　　PC =Σ（I+C-Sw-W）（P/F，i，t） ——服務年限相同方案直接比較

　　服務年限不同方案采用研究期法比較：①不考慮短年限方案壽命終了后的未來時間及經濟效果；

　?、诳紤]終了后可預見的接替項目，以彌補國民經濟對產品的需要。接替工程投資、成本一并考慮，研究期為2方案最小公倍數(shù)。