09年一級建造師考試《法規(guī)及相關知識》輔導資料(42)
[重點解析]
這些關于招標文件的澄清、修改和答疑的內(nèi)容需要重視。
1.對于澄清、修改主要掌握:
(1)時間:招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前。
(2)方式:以書面形式通知所有招標文件收受人。
之所以對于招標文件的澄清、修改有這個時間上的限制, 目的也在于防止招標人通過修改招標文件規(guī)避招標。
2.對于答疑主要掌握:
(1)方式:通過書面形式或召開投標預備會的方式解答。
(2)范圍:將解答通知所有購買招標文件的潛在投標人。
3.確定編制投標文件的合理時間
《招標投標法》第24條規(guī)定,在招標文件中,招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
[重點解析]
此處的數(shù)據(jù)需要牢記。之所以有這個要求, 目的在于防止招標人通過縮短編制投標文件的時間來規(guī)避招標。
但是有一點我們需要注意,此處強調的前提條件是“依法必須招標的項目”。前文我們已經(jīng)談到,依法必須招標的項目要符合兩個條件:既要屬于招標的范圍,又要達到相應的標準。不同時具備這兩個條件的就不屬于必須招標的項目, 自然也就不受此20天的限制了,只需要留出合理的時間就行了。
4.招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?/p>
投標有效期,是招標文件中規(guī)定的投標文件有效期,從提交投標文件截止日起計算。在投標有效期內(nèi),招標人要完成評標、定標和與中標人簽訂合同等工作。從法律意義上來說,在投標有效期內(nèi),投標人的投標文件對投標人具有法律約束力,投標人不得對其補充、修改、撤回;如果投標人在投標有效期內(nèi)補充、修改、撤回投標文件,招標人有權沒收其投標保證金并要求其賠償損失。建設工程教育網(wǎng)
《工程建設項目施工招標投標辦法》第29條規(guī)定:“招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢员WC招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。
在原投標有效期結束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內(nèi)容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。“
[重點解析]
這里要正確理解投標有效期的含義:投標有效期就是一個時間段,開始于開標,截止于招標文件中規(guī)定的截止日期。投標有效期內(nèi),投標人有責任保證其所有的投標文件持續(xù)有效。


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