建筑法

　　1.施工許可制度

　　建筑工程開(kāi)工前，建筑單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。但有五類工程不需要辦理施工許可證，包括：限額以下的小型工程（投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300㎡以下的建筑工程）}按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程；搶險(xiǎn)救災(zāi)工程}臨時(shí)性建筑；軍用房屋建筑。

　　本知識(shí)點(diǎn)需識(shí)別記憶申領(lǐng)施工許可證的條件，并注意施工許可證或開(kāi)工報(bào)告的相應(yīng)管理內(nèi)容及擅自開(kāi)工的法律后果。

　　2.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

　　在我國(guó)從事建設(shè)工程的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)到工商行政管理部門登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，不得非法扣押、沒(méi)收資質(zhì)證書(shū)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列；工程勘察資質(zhì)等級(jí)分為工程勘察綜合、勘察專業(yè)和勘察勞務(wù)資質(zhì)；設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為設(shè)計(jì)綜合、設(shè)計(jì)行業(yè)和設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向資質(zhì)；監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)。各資質(zhì)類別應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

　　本知識(shí)點(diǎn)需注意區(qū)分各資質(zhì)允許承攬業(yè)務(wù)的范圍。

　　3.專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

　　我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員包括；注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)建造師等。這些專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)有：需參加統(tǒng)一考試；需以注冊(cè)為執(zhí)業(yè)前提；有各自職業(yè)范圍；需接受繼續(xù)教育；不得同時(shí)應(yīng)聘于兩家不同的單位等。

　　4.工程發(fā)包制度

　　建設(shè)工程的發(fā)包形式包括招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩種形式。禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包，禁止發(fā)包單位指定采購(gòu)和分包單位。本知識(shí)點(diǎn)需注意對(duì)肢解發(fā)包的理解，并與后面招投標(biāo)內(nèi)容相聯(lián)系。

　　5.工程承包制度

　　工程承包制度主要包括資質(zhì)許可制度、聯(lián)合體承包和禁止轉(zhuǎn)包三個(gè)方面的規(guī)定。建設(shè)工程承包要嚴(yán)格遵守資質(zhì)許可制度，具體包括；禁止超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可業(yè)務(wù)范圍承攬工程；禁止使用他人的名義承攬工程}禁止允許他人以自己的名義承攬工程。對(duì)于聯(lián)合體承包結(jié)合前面連帶之債的約定，注意聯(lián)合體承包連帶責(zé)任舶規(guī)定。在轉(zhuǎn)包問(wèn)題上注意對(duì)轉(zhuǎn)包表現(xiàn)形式的識(shí)別，注意與違法分包相區(qū)別。

　　6.工程分包制度

　　首先，注意對(duì)分包單位的認(rèn)可的規(guī)定：除總包合同中約定的分包外，必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的認(rèn)可。這里建設(shè)單位的認(rèn)可并不意味著建設(shè)指定分包。建設(shè)單位的認(rèn)可可在兩個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行，其一在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中，投標(biāo)人已經(jīng)將擬訂分包的事項(xiàng)在投標(biāo)文件中寫(xiě)明最終投標(biāo)人中標(biāo)意味著建設(shè)單位已經(jīng)對(duì)其承包中的分包進(jìn)行了認(rèn)可；其二在合同履行過(guò)程中，如承包人欲分包，則必須得到建設(shè)單位的書(shū)面認(rèn)可方可進(jìn)行。其次，對(duì)于分包還要注意違法分包的表現(xiàn)形式，考試用書(shū)規(guī)定了四點(diǎn)，應(yīng)識(shí)別記憶。    最后，注意總分包之間的連帶責(zé)任的約定，即：總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)；總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　7.工程監(jiān)理制度

　　首先，識(shí)別記憶實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍，參見(jiàn)考試用書(shū)；其次注意監(jiān)理人員的權(quán)限及對(duì)監(jiān)理單位的禁止性行為約定。具體內(nèi)容不再贅述，參見(jiàn)考試用書(shū)。