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物業(yè)管理師

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物業(yè)管理師考試輔導資料:招投標程序與技巧一

2010-09-16 09:49 來源:來源于網(wǎng)絡 打印 | 收藏 |
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  招標與投標,是有組織、有程序、規(guī)范化的市場交易行為,是商品、技術和勞務的買賣方法。

  招標,是眾多采購方式中最重要的一種。招標是業(yè)主選擇最合理供貨商、承建商或勞務提供者的一種手段,是實施資源最合理配置的前提,招標全過程是選擇實質(zhì)性響應標的過程,因而招標也是各方面利益比較、均衡的過程。

  而投標,則是供貨商、承建商或勞務提供者對招標的響應,是他們?yōu)榱双@得貨物、工程或勞務合同而向業(yè)主發(fā)出的實盤。招投標本身就是一個追求雙贏的過程,那么怎樣才能達到理想的效果呢?筆者以為,關鍵在于把握好招投標程序和技巧。

  一、編制標書

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  招投標的第一個程序就是編制招標文件,也就是編寫“標書”。在這個環(huán)節(jié),業(yè)主(招標人)最重要的就是按照自己的實質(zhì)性要求和條件切實編制招標文件。

  在編制標書時要嚴肅認真、一絲不茍,對技術要求不能有特指,不能指定規(guī)格、品牌和型號等。否則就會造成不公平競爭,其結(jié)果必然會出現(xiàn)糾紛,引發(fā)投標商的質(zhì)疑和投訴。同時也不能有霸王條款和歧視性條款。

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  《招標投標法》第三章第27條規(guī)定:“……投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應……”。這意味著投標商只要對招標文件中若干實質(zhì)性要求和條件中的某一條未做出響應,都將導致廢標。

  因此,投標商應認真研究招標文件中的商務和技術等條款,逐條進行分析和判斷,根據(jù)所投產(chǎn)品的情況,在技術等方面較好地響應招標文件的實質(zhì)性要求,在招標文件中一一做出響應。

  比如有的電腦采購招標文件中明確提示需要投標報價表,而且需要有相鄰配置的報價。如CPU,除了提供招標要求的配置以外,一般還要提供前后兩個不同頻率配置的報價,但有的投標商疏忽了這個實質(zhì)性要求,沒有提供這個數(shù)據(jù),結(jié)果導致了投標失敗。

  二、發(fā)布信息與獲取信息

  招標文件編制出來以后,接下來就是發(fā)布招標公|建設工程教育網(wǎng)|告或者定向發(fā)布投標邀請函。發(fā)布招標公告應具有廣泛性,要想辦法讓更多的投標商看到招標公告,首先要在指定的媒體上發(fā)布,如商務部指定了《中國國際招標網(wǎng)》發(fā)布機電產(chǎn)品國際招標的招標公告,財政部指定了《中國財經(jīng)報》和《中國政府采購網(wǎng)》、國家發(fā)展和改革委員會指定了《中國采購與招標網(wǎng)》發(fā)布招標公告等;同時也可以在其它媒體發(fā)布招標公告。

  對于投標商來說,要及時準確地掌握招標信息,這是參加投標的前提。要廣泛地關注有關媒體。由于邀請投標的范圍是招標人確定的,投標商要獲得邀請招標的信息相對來說比較困難,需要采用多種方法獲取信息。

  掌握這些方法,首先要從自身入手,增加本單位和產(chǎn)品的知名度,特別是應在本行業(yè)占有重要地位,有較高的市場占有率;二是與一些專職招標機構(gòu)或采購頻繁的實體(業(yè)主)建立較為密切的聯(lián)系,使他們對你的產(chǎn)品有一些了解。

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