六、工程分包制度

　　（一）涵義

　　1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。

　　2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

　?。ǘ┓职馁Y質(zhì)管理

　　1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)

　　2.工程的主體工程必須由總承包單位施工

　　3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)

　　4.專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去

　　5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

　　（三）對(duì)分包單位的認(rèn)可

　　1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可——沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的

　?。?）總承包合同中約定的分外

　　（2）無(wú)約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可

　　2.建設(shè)單位不得直接指定分包商

　　可以認(rèn)可，但不得指定

　?。ㄋ模┙惯`法分包（四項(xiàng)）

　　1.不具備資質(zhì)的分包

　　2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包

　　3.主體結(jié)構(gòu)分包

　　4.再分包

　　（五）總承包單位與分包單位的關(guān)系

　　1.總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

　　2.分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

　　3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

　　4.建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有合同，但是發(fā)生問(wèn)題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。

　　5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定

　　6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。

　?。┓韶?zé)任

　　1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任

　?。?）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

　?。?）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)

　　2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任

　　承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

　　例題

　　1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是（ ）。

　　A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包的協(xié)議
　　B.按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程
　　C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任
　　D.聯(lián)合體造成違約，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承擔(dān)約定的責(zé)任

　　答案：D

　　2.下列行為中不屬于違法分包的是（ ）。

　　A.承包單位將其承包的工程中的非主體結(jié)構(gòu)部分分包給其他單位承包
　　B.總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)中的混凝土澆筑任務(wù)分包給某公司
　　C.分包單位將部分工程分包給某公司
　　D.分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而以他人名義承接分包工程

　　答案：A

　　3.下列關(guān)于總承包單位和分包單位承擔(dān)責(zé)任的表述，正確的是（ ）。

　　A.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)
　　B.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)
　　C.總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任
　　D.總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)
　　E.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位各自承擔(dān)責(zé)任

　　答案：CD