《城市房地產管理法》規(guī)定“國家實行房地產價格評估制度。房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。”“基準地價、標定地價和各類房屋重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。”

　　（一）房地產抵押登記部門

　　《物權法》規(guī)定抵押權自登記時設立。

　　《城市房地產管理法》規(guī)定房地產抵押應當簽訂書面抵押合同并辦理抵押登記。房地產抵押未經登記的，抵押權人不能對抗第三人，對抵押物不具有優(yōu)先受償權。考試&大&房地產轉讓或者變更，先申請房產變更登記后申請土地使用權變更登記是《城市房地產管理法》規(guī)定的法定程序。為了簡化程序，方便當事人申辦，同時也為了保證抵押登記的安全性，部分地方規(guī)定，以房、地合一的房地產抵押的，房地產管理部門為抵押登記機關；以地上無定著物的出讓土地使用權抵押的，由核發(fā)土地使用權證書的土地管理部門辦理抵押登記。

　　（二）房地產抵押登記要件

　　《城市房地產抵押管理辦法》規(guī)定房地產當事人應在抵押合同簽訂后的30日內，持下列文件到房地產所在地的房地產管理部門辦理房地產抵押登記：

　　（1）抵押當事人的身份證明或法人資格證明；

　　（2）抵押登記申請書；

　　（3）抵押合同；

　　（4）《國有土地使用證》、《房屋所有權證》或《房地產權證》，共有的房屋還應提交《房屋共有權證》和其他共有人同意抵押的證明；

　　（5）可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料；

　　（6）可以證明抵押房地產價值的資料，抵押當事人議定的抵押價值書面協(xié)議或者房地產估價機構出具的估價報告；

　　（7）登記機關認為必要的其他文件。

　　登記機關應當對申請人的申請進行審核，審查的內容主要包括：抵押物是否符合準許進入抵押交易市場的條件；抵押物是否已經抵押；抵押人提供的房地產權利證明文件與權屬檔案記錄內容是否相符，查對權屬證書的真?zhèn)蔚龋⒂蓪徍巳撕炞衷诎浮？?amp;試大&對符合登記條件的應在法定期限內核準登記并頒發(fā)他項權利證書。