第五十二條 國防資產(chǎn)屬于國家所有。

　　鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。

　　[解釋]本條是關(guān)于國防資產(chǎn)的國家所有權(quán)以及屬于國家所有的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)定。

　　本條第一款規(guī)定，國防資產(chǎn)屬于國家所有。國防是國家生存與發(fā)展的安全保障，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。建立強(qiáng)大鞏固的國防是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。規(guī)定國防資產(chǎn)的國家所有權(quán)對我國的國防建設(shè)有重大意義。國防法第三十七條第二款也規(guī)定，國防資產(chǎn)歸國家所有。根據(jù)國防法第三十七條的規(guī)定，國家為武裝力量建設(shè)、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國防資產(chǎn)。國防法第三十九條第一款規(guī)定，國家保護(hù)國防資產(chǎn)不受侵害，保障國防資產(chǎn)的安全、完整和有效。

　　本條第二款規(guī)定鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。依據(jù)本款的規(guī)定，并不是所有的鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于國家所有，而是依照法律規(guī)定為國家所有的基礎(chǔ)設(shè)施才屬于國家所有。此處的基礎(chǔ)設(shè)施也不僅僅是包括鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道這幾種，只要是依照法律規(guī)定為國家所有的基礎(chǔ)設(shè)施都被包括在本條之內(nèi)。

　　鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施都是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施對方便人民生活、提高人民生活水平有重要意義，確保鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。因此，規(guī)定鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有，對于提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度、使用效率和保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全等都有重要意義。電力法第四條規(guī)定：“電力設(shè)施受國家保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。”