房地產(chǎn)交易管理制度與政策（二）

　　一、內(nèi)容提要：

　　1、房屋租賃管理

　　2、房地產(chǎn)抵押管理

　　二、考試目的和考試要求：

　　本部分的考試目的重點(diǎn)考察應(yīng)考人員對(duì)房地產(chǎn)抵押制度、政策理解、熟悉程度和應(yīng)用能力。本講的考試基本要求包括：掌握：房地產(chǎn)抵押的概念及有關(guān)規(guī)定。

　　熟悉：房屋租賃的概念及有關(guān)規(guī)定。

　　三、內(nèi)容輔導(dǎo)：

　　本講涉及有關(guān)的法律、法規(guī)：1、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》；2、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》；3、《中華人民共和國(guó)合同法》；4、《城市房屋租賃管理辦法》（建設(shè)部第42號(hào)令）；5、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第98號(hào)）

　　第一節(jié)　房屋租賃管理（熟悉）

　　一、房屋租賃的概念及分類

　　1、房屋租賃的概念

　　房屋租賃是房地產(chǎn)市場(chǎng)中一種重要的交易形式。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。”《城市房屋租賃管理辦法》（建設(shè)部第42號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱《租賃管理辦法》）對(duì)此概念作了細(xì)化，規(guī)定：“房屋所有權(quán)人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法”，即這幾種行為也應(yīng)按照房屋租賃關(guān)系進(jìn)行管理。

　　例題：《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定的房屋租賃形式有（ ）
　　A.將房屋出租給他人居住
　　B.將房屋出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
　　C.將房屋以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
　　D.以房屋作價(jià)入股E.將房屋無(wú)償借用給他人

　　答案：ABC
　　解析：以房屋作價(jià)入股，屬于房屋轉(zhuǎn)讓的形式；將房屋無(wú)償借用給他人，未產(chǎn)生支付租金的行為，不屬于《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定的房屋租賃形式。

　　2、房屋租賃的分類

　　例題：按房屋的使用用途，房屋租賃分為（ ）
　　A.公有房屋的租賃
　　B.私有房屋的租賃
　　C.住宅用房的租賃
　　D.非住宅用房的租賃
　　E.公共房屋的租賃

　　答案：CD
　　解析：按房屋的使用用途，房屋租賃分為住宅用房的租賃和非住宅用房的租賃。

　　二、房屋租賃的政策

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。…‘租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。”

　　房屋租賃的有關(guān)政策主要包括：

　　（1）公有房屋租賃，出租人必須持有《房屋所有權(quán)證》和城市人民政府規(guī)定的其他證明文件。私有房屋出租人必須持有《房屋所有權(quán)證》，承租人必須持有身份證明。

　　（2）承租人在租賃期內(nèi)死亡，租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

　　（3）共有房屋出租時(shí)，在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。

　　（4）租賃期限內(nèi)，房屋所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)，原租賃協(xié)議繼續(xù)履行。

　　三、房屋租賃的條件

　　公民、法人或其他組織對(duì)享有所有權(quán)的房屋和國(guó)家授權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的房屋可以依法出租。但有下列情形之一的房屋不得出租：（1）未依法取得《房屋所有權(quán)證》的；（2）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（3）共有房屋未取得共有人同意的；（4）權(quán)屬有爭(zhēng)議的，（5）屬于違章建筑的；（6）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；（7）抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的，（8）不符合公安，環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的。

　　例題：下列房屋不得出租的包括（ ）
　　A.未依法取得《房屋所有權(quán)證》的
　　B.司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的
　　C.共有房屋，取得共有人同意的
　　D.權(quán)屬有爭(zhēng)議的E、屬于違章建筑的

　　答案：ABDE
　　解析：共有房屋，取得共有人同意的，是符合出租條件的，因此，它不符合題意。