根據(jù)國務院2009年立法工作計劃，為了加強城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全正常運行，防治城鎮(zhèn)污水的污染和內(nèi)澇災害，保護和改善環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，我部起草了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》。按照《行政許可法》的規(guī)定，我部決定就《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》中擬設立的行政許可事項召開聽證會。現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、聽證事項

　　（一）拆遷、移動城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設施的審批

　　因工程建設需要拆遷、移動城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設施的，建設單位應當報經(jīng)排水主管部門同意，并承擔重建、改建費用。

　　（二）污水處理廠運營單位技術負責人、生產(chǎn)運行關鍵崗位人員的持證上崗

　　污水處理廠運營單位的技術負責人、生產(chǎn)運行關鍵崗位人員，應當經(jīng)過專業(yè)培訓，并經(jīng)省、自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和直轄市人民政府排水主管部門考核合格后，持證上崗。

　　（三）污水處理廠停運的審批

　　污水處理廠因設施檢修、大修等情形需部分停運或者停運的，污水處理廠運營單位應當事先向排水主管部門和環(huán)境保護主管部門報告，并按規(guī)定時間恢復正常運營；可能造成未經(jīng)處理的污水直接排放自然水體的，經(jīng)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門同意后，方可實施。

　　二、聽證會時間、地點

　　聽證會定于2009年5月22日上午在北京世紀國建賓館舉行。

　　三、聽證會代表

　　1、污水處理廠運營單位代表3名，污水處理從業(yè)人員代表3名，排水與污水處理設施養(yǎng)護單位代表1名，地方排水主管部門代表1名，地方環(huán)境保護主管部門代表1名。

　　2、特邀排水與污水處理專家代表2名。

　　聽證會代表按照報名先后順序，從報名人員中選擇確定。

　　四、報名時間、方式和要求

　　（一）報名時間

　　符合條件的單位和個人，可以向住房城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司報名。報名時間自2009年5月13日起，截止時間為2009年5月20日下午5時整。

　　（二）報名方式

　　采用傳真方式報名，傳真號為：010—58933552

　　（三）報名要求

　　單位報名的，應當寫明單位名稱、通信地址、郵政編碼、代表單位參加聽證人員的姓名、職務、聯(lián)系電話以及對聽證事項的意見和主要理由。

　　個人報名的，須年滿18周歲，并寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、居民身份證號碼、工作單位及職務、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、對聽證事項的意見和主要理由。

　　報名者所報材料不符合上述要求的，報名無效。

　　五、聽證會參會通知

　　參加聽證的代表名單確定后，由我部書面通知。聽證會代表憑書面通知和相關身份證明文件（代表單位參加聽證的，應當有單位介紹信或者委托書）在指定時間、地點領取參會證，憑證進入會場。

　　京外個人代表在京參加聽證會期間的食宿費用，由住房城鄉(xiāng)建設部承擔，其他代表的上述費用由其所在單位承擔。

　　附件：《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽證會規(guī)則

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○○九年五月十二日

　　附件：

《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽證會規(guī)則

　　為保證《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽證會順利進行，制定如下規(guī)則：

　　一、聽證會人員組成

　　1、主持人1名，書記員2名；

　　2、起草機構(gòu)介紹人2名；

　　3、聽證會代表11名。

　　二、聽證會程序

　　1、聽證會代表憑書面通知和相關身份證明文件在指定的時間、地點領取參會證，憑證進入會場；

　　2、主持人宣布聽證會開始，介紹到會的聽證主持人、起草機構(gòu)介紹人、聽證會代表，宣布聽證事項及注意事項，告知聽證會代表權利和義務；

　　3、起草機構(gòu)介紹人介紹《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》設定行政許可的基本情況和主要內(nèi)容；

　　4、聽證會代表圍繞聽證事項發(fā)言，每人發(fā)言時間不超過10分鐘；

　　5、主持人簡要總結(jié)，宣布聽證會結(jié)束。

　　三、聽證主持人職責

　　1、主持聽證會，確定聽證會代表的發(fā)言順序；

　　2、維持聽證會秩序，保證聽證會順利進行。

　　四、聽證會代表的權利和義務

　　1、聽證會代表的權利

　　①經(jīng)主持人許可，進行發(fā)言；

　　②提出支持自己陳述意見的相關材料和依據(jù)。

　　2、聽證會代表的義務

　　①遵守聽證會的規(guī)則和紀律；

　　②保證所陳述內(nèi)容的真實性；

　　③根據(jù)主持人的要求，提供有關材料；

　　④保守國家秘密和商業(yè)秘密。

　　五、聽證會代表意見的采用

　　1、聽證會代表意見：聽證會代表有書面意見材料的，可以提供書面意見。

　　2、聽證記錄：工作人員負責聽證記錄。

　　會后對本次聽證會代表意見進行匯總，供修訂《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（送審稿）》時參考；采納情況將反饋聽證會代表。