1190 檔案法

　　1191 掌握建設工程檔案的種類(lèi)

　　建設工程檔案是指在工程建設活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。

　　應歸檔的建設工程文件主要包括：工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。

　　注解：（一）工程準備階段文件

　　1）立項文件；2）建設用地、征地、拆遷文件；3）勘察、測繪、設計文件；4）招投標文件；5）開(kāi)工審批文件；6）財務(wù)文件；7）建設、施工、監理機構及負責人名單。

　　（二）監理文件

　　1）監理規劃；2）監理月報中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題；3）監理會(huì )議要中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題；4）進(jìn)度控制文件；5）質(zhì)量控制文件；6）造價(jià)控制文件；7）分包資質(zhì)文件；8）監理通知；9）合同與其他事項管理文件；10）監理工作總結。

　　（三）施工文件

　　（四）竣工圖和竣工驗收文件

　　竣工圖是指驗收后，真實(shí)反映項目施工結果的圖樣。文件主要包括：

　　1、工程竣工總結；2、竣工驗收記錄；3、財務(wù)文件；4、聲像、縮微、電子檔案。

　　1192 掌握建設工程檔案的移交程序

　　勘察、設計、施工、監理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。

　　建設工程項目實(shí)行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時(shí)向建設單位移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設工程項目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負責收集、整理立卷其承包項目的工程文件，并應及時(shí)向建設單位移交。

　　（二）工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求

　　對與工程建設有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程主要過(guò)程和現狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應收集齊全，整理立卷后歸檔。歸檔的工程文件均應原件。

　　（三）工程文件的歸檔

　　工程檔案一般不少于兩套，一套由建設單位保管，一套（原件）移交當地城建檔案館（室）。勘察、設計、施工、監理等單位向建設單位移交樓案時(shí)，應編制移交清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。

　　二、建設單位向政府主管機構移交建設項目檔案

　　建設單位應及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案。

　　列及城建樓案館（室）檔案接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進(jìn)行預驗收。建設單位求取得城建檔案管理機構出具的認可文件，不得組織工程竣工驗收。

　　工程檔案驗收時(shí)，重點(diǎn)驗收以下內容：

　　1、工程檔案齊全、系統、完整；

　　2、工程檔案內容真實(shí)、準確地反映工程建設活動(dòng)和工程實(shí)際狀況；

　　3、工程檔案已整理立卷，立卷符合本規范的規定；

　　4、竣工圖繪制方法、圖式符合專(zhuān)業(yè)性要求；

　　5、文件的形成、來(lái)源符事實(shí)際，要求單位或個(gè)人簽章的文件，其簽章手續完備；

　　6、文件材質(zhì)、幅面、書(shū)寫(xiě)、繪圖，用墨、托裱等符合要求。

　　列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，建設單位在工程竣工驗收后3個(gè)月內，必須向城建檔案館移交一套符合規定的工程檔案。

　　建設單位向城建檔案館移交工程檔案時(shí)，應辦理移交手續，填寫(xiě)移交目錄，雙方簽字，蓋章后交接。

　　三、重大建設項目檔案驗收

　　（一）驗收組織

　　（1）國家發(fā)展和改革委員會(huì )組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收。

　　（2）國家發(fā)展和改革委員會(huì )委托中央主管部門(mén)，由中央主管部門(mén)檔案機構，省級檔案行政管理部門(mén)組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家檔案局備案。

　　（3）省以下的項目由同級檔案行政管理部門(mén)組織檔案驗收。

　　（4）國家檔案局對中央主管部門(mén)檔案機構，省級檔案行政管理部門(mén)組織項目檔案的驗收進(jìn)行監督、指導。

　　2、項目檔案驗收的組成

　　（1）國家檔案局驗收，驗收組由國家檔案局、中央主管部門(mén)檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門(mén)等單位組成。

　　（2）中央主管部門(mén)檔案機構組織檔案的驗收，驗收由中央主管部門(mén)檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門(mén)等單位組成。

　　（3）省級及省以下各檔案行政管理部門(mén)由檔案行政管理部、項目主管部門(mén)、項目主秋部門(mén)等單位組成。

　　（4）在城市規劃區范圍內的，應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

　　（5）項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數，組成由驗收組織單位人員擔任。

　　（二）驗收申請

　　項目建設單位應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申報請報告的10個(gè)工作日內作出答復。

　　（三）驗收要求

　　1、項目檔案驗收

　　應在項目竣工驗收3個(gè)月之前完成。項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會(huì )議，項目的建設單位、設計、施工、監理和生產(chǎn)運行管理或使用單位有關(guān)人員列席會(huì )義。

　　2、檔案質(zhì)量評價(jià)

　　檢查項目檔案，采用質(zhì)詢(xún)、現場(chǎng)查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷，抽查重點(diǎn)為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

　　3、項目檔案驗收意見(jiàn)的主要內容包括：

　　（1）項目建設概況；

　　（2）項目檔案管理情況；

　　（3）存在問(wèn)題、整改要求與建議。

　　4、檔案驗收結果

　　項目檔案驗收結果分為合格與不合格，項目檔案驗收組半數成員同意通過(guò)驗收的為合格。

　　項目檔案驗收合格的，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見(jiàn)。

　　項目檔案驗收不合格的，存在的問(wèn)題限期整改，并進(jìn)行復查。仍不合格的，對項目建設單位進(jìn)行通報批評。