2013年二建法規教材重點(diǎn)劃分——勞動(dòng)法
1170.勞動(dòng)法
1171.掌握勞動(dòng)保護的規定
一、勞動(dòng)安全衛生
1、用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛生制度,嚴格執行國家勞動(dòng)安全衛生規程和標準,對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害;
2、勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動(dòng)安全衛生設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用;
3、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應當定期進(jìn)行健康檢查;
4、從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓并取得特種作業(yè)資格;
5、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
二、女職工和未成年工特殊保護
根據《勞動(dòng)法》的有關(guān)規定,用人單位和勞動(dòng)者應當遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法律規定。對女職工與未成年工應進(jìn)行特殊保護,未成年工是指年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的勞動(dòng)者。勞動(dòng)安全設施和勞動(dòng)衛生條件不符合要求、強令勞動(dòng)者違章冒險作業(yè)、非法雇用童工、侵害女職工和未成年工合法權益均應承擔相應的法律責任。
根據婦女生理特點(diǎn)組織勞動(dòng)就業(yè),實(shí)行男女同工同酬。
(一)女職工特殊保護規定如下:
1、禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
2、不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)。
3、不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(cháng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
4、女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。
5、不得安排女職工在哺乳未滿(mǎn)一周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(cháng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
(二)未成年工特殊保護(年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲)
1、不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
2、用人單位應當對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
三、注意非法用工的法律責任
未滿(mǎn)16周歲的未成年人的,勞動(dòng)行政部責令改正,處以罰款;由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
1172.熟悉勞動(dòng)爭議的處理
我國處理勞動(dòng)爭議的程序通常為:協(xié)商、調解、仲裁和訴訟。
一、協(xié)商解決勞動(dòng)爭議(擺事實(shí)講道理,最有效、最經(jīng)濟的方法)
勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當事人首先應當協(xié)商解決。協(xié)商一致的,當事人可以形成和解協(xié)議。但和解協(xié)議不具有強制執行力,需要當事人自覺(jué)履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭議的必要程序,當事人協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可以依法申請調解和仲裁。
二、調解
(一)申請調解組織
1、企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )
2、基層人民調解組織
3、在鄉鎮、街道設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的組織
企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )由職工代表、企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì )成員擔任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )主任由工會(huì )成員或者雙方推舉的人員擔任。
(二)調解協(xié)議書(shū)
經(jīng)調解達成協(xié)議的,應當制作調解協(xié)議書(shū)。
調解協(xié)議書(shū)由雙方當事人簽名或蓋章,經(jīng)調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。
自勞動(dòng)爭議調解組織收到調解申請之日起15日內未達成調解協(xié)議的,當事人可以依法申請仲裁。
(三)調解協(xié)議的履行
一方當事人不履行的,另一方可以依法申請仲裁。
因勞動(dòng)報酬、工傷醫療費、經(jīng)濟補償或賠償金事項達成調解協(xié)議,用人單位在約定期限內不履行的,勞動(dòng)者可以持調解書(shū)向人民法院申請支付令,人民法院應當依法發(fā)生支付令。
三、通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )進(jìn)行裁決
(一)勞動(dòng)爭議仲裁的特點(diǎn)
1、主體不同 組成人員是單數,是帶有司法性質(zhì)的行政執行機關(guān),它不是一般的民間組織,也區別于司法結構、群眾自治性組織和行政機構。
2、解決對象不同 解決勞動(dòng)爭議;
3、管轄不同 實(shí)行的是法定管轄;
4、與訴訟關(guān)系不同 當事人不服的,可以向法院起訴。
(二)勞動(dòng)爭議仲裁的原則
1、一次裁決原則(實(shí)行一裁級一次裁決制度,一次裁決即為終局裁決,不服的,只能依法向人民法院起訴,不得向上一級促裁委員會(huì )申請復議或要求重新處理。)
2、合議原則 (實(shí)行少數服從多數的原則)
3、強制的原則 (只要一方申請,仲裁委員會(huì )即可受理,在仲裁庭對爭議調解不成的,無(wú)須得到當事人的同意,可直接行使裁決權;對發(fā)生法律效力的仲裁文書(shū),可申請人民法院強制執行)
(三)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )與仲裁庭
1、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )
依法成立,通過(guò)仲裁方式處理勞動(dòng)爭議的專(zhuān)門(mén)機構,它獨立行使勞動(dòng)爭議仲裁權。不按行政區劃層層設立。
仲裁員應當公道正派并符合下列條件之一:
(1)曾任審判的;(2)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱(chēng)的;(3)具有法律知只、從事人力資源管理或者工會(huì )等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年的;(4)律師執業(yè)滿(mǎn)3年的勞動(dòng)仲爭議裁委員會(huì )負責管轄本區域內發(fā)生的勞動(dòng)爭議。
雙方當事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )管轄。
2、仲裁庭(實(shí)行一案一庭制)
仲裁庭由一名首席仲裁員、二名仲裁員組成,簡(jiǎn)單案件,仲裁委員會(huì )可以指定一名仲裁員獨任處理。
首席仲裁員由仲裁委員會(huì )負責人或授權其辦事機構負責人指定,另兩名仲裁員由仲裁委員會(huì )授權其辦事機構負責人指定或由當事人各選一名,具體辦法由省、自治區、直轄市自行確定。
3、仲裁委員會(huì )或仲裁庭組成人員的回避
當事人有權以口頭或者書(shū)面方式申請其回避:
(1)近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)可能影響公正裁決的;(4)私自會(huì )見(jiàn),接受送禮的。
(四)勞動(dòng)爭議仲裁的申請與受理
1、申請
申請時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。
仲裁時(shí)效從中斷起時(shí),仲裁時(shí)效期間生新計算。
因不可抗力或者其他正當理由,從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效間繼續計算。
勞動(dòng)工關(guān)系存續期間因拖欠勞動(dòng)報酬發(fā)生爭議的,不受第一款的仲裁時(shí)效期間的限制;但是勞動(dòng)關(guān)系終止的,應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內提出。
仲裁申請書(shū)應當載明下列事項:
(1)勞動(dòng)者和用人單位的基本情況
(2)仲裁請求和所根據的事實(shí)、理由
(3)證據和證據來(lái)源、證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請有困難的,可以口頭申請,由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )記入筆錄,并告知對方當事人。
2、受理
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )收到仲裁申請之日起5日內,認為符合受理條件的,應當受理告知申請人。受理仲裁申請后,應當在5日內將仲裁申請書(shū)副本送達被申請人。被申請人應當10日內提交答辯書(shū),收到后,應當在5日內將答辨書(shū)副本送達申請人。不提交答辨書(shū),不受影響仲裁程序進(jìn)行。
3、審理
仲裁庭應當在開(kāi)庭5日前,將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙當事人。當事人有正當理由的,可以在開(kāi)庭3日前請求延期開(kāi)庭,由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )決定。
申請人不到場(chǎng),到以視為撤回仲裁申請,被申請人收到書(shū)面通知,拒不到場(chǎng),視為缺席裁決。
勞動(dòng)爭議案件需要45天內結束,延長(cháng)期限不得超過(guò)15日。
4、執行
當事人對仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。逾期不起訴的,仲裁裁決即發(fā)生法律效力。一方當事人不履行的,另一方當事人可向人民法院申請強制執行。
四、通過(guò)人民法院處理勞動(dòng)爭議
人民法院受理勞動(dòng)爭議案件條件:其一是爭議案件已經(jīng)通過(guò)勞動(dòng)仲裁委員會(huì )仲裁,其二是爭議案件的當事人在接仲裁決定書(shū)之日起15日內向法院提起。
