1．發(fā)出中標通知書

　　中標通知書是指招標人在確定中標人后向中標人發(fā)出的通知其中標的書面憑證。《招標投標法》第45條第l款規(guī)定：“中標人確定后．招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書．同時通知未中標人。”

　　2．中標通知書的法律效力

　　《招標投標法》第45條第l款規(guī)定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。”

　　（1）中標通知書是承諾

　?。?）締約過失責任

　　中標通知書發(fā)出后產(chǎn)生承諾的法律效力．對招標人和中標人產(chǎn)生法律約束力?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》第60條規(guī)定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的．應(yīng)當依法承擔法律責任。”

　　因中標人不與招標人訂立合同．或者招標人無正當理由不與中標人簽訂合同．應(yīng)當承擔締約過失責任。

　　所謂締約過失責任．按照《合同法》的規(guī)定．是指當事人在訂立合同過程中．因違背誠實信用原則而給對方造成損失的損害賠償責任。締約過失責任與違約責任最大的區(qū)別在于．前者適用于合同成立前，而后者適用于合同成立后。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同。給中標人造成損失的．除應(yīng)當退還投標保證金（如有）外．招標人應(yīng)當給予賠償。但這里不應(yīng)適用《擔保法》有關(guān)雙倍定金返還的規(guī)定。因為從法律性質(zhì)上講，定金罰則屬于違約責任范疇，其適用前提條件是合同成立并生效。而投標保證金發(fā)生在建設(shè)工程合同成立前，其法律性質(zhì)與定金有本質(zhì)區(qū)別，因此不能適用定金雙倍返還的規(guī)定，而只能適用締約過失責任的返還規(guī)定。

　　3．中標無效的法律規(guī)定

　?。?）招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄漏應(yīng)當保密或者他人合法權(quán)益，影響中標結(jié)果的，中標無效；

　?。?）依法必須進行招標的項目的招標人向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的其他情況，或者泄漏標底。影響中標結(jié)果的．中標無效；

　?。?）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效；

　?。?）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。中標無效；

　?。?）依法必須進行招標的項目，招標人違反法律規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判．影響中標結(jié)果的，中標無效；

　　（6）招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的．依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。

　　依法必須進行招標的項目違反《招標投標法》規(guī)定．中標無效的，應(yīng)當依照規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者按照《招標投標法》重新進行招標。

　　《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》中關(guān)于無效投標的規(guī)定比《招標投標法》更具體、更嚴格，也更有利于約束招標人的行為和保護投標人的合法權(quán)益。有關(guān)當事人應(yīng)綜合運用上述法律、規(guī)章保護自己的合法權(quán)益。

　　《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30目內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標文件要求中標人提交履約保證金的．中標人應(yīng)當提交。“中標人不按照招標文件的規(guī)定提交履約擔保的．將失去訂立合同的資格，其提交的投標擔保不予退還。