系統(tǒng)的目標和系統(tǒng)的組織的關系

　　影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種（如圖2Z101020-1所示）：

　　（1）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量；

　?。?）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。

　　結合建設工程項目的特點，其中人的因素包括：

　?。?）建設單位和該項目所有參與單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量；

　?。?）該項目所有參與單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。

　　其中方法與工具包括：

　?。?）建設單位和所有參與單位管理的方法與工具；

　?。?）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設計和施工的方法與工具等）。

　　系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。如果把一個建設項目的項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現(xiàn)的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。

　　控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。