各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建設局）城鄉(xiāng)規(guī)劃局：

　　為貫徹落實國家和省農(nóng)村危房改造電視電話會議精神，進一步加快危房改造進度，規(guī)范危房改造行為，強化危房改造質(zhì)量安全管理，確保任務目標的完成，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、盡快完成改造對象的確定

　　尚未按目標任務確定改造戶的地方，要根據(jù)“三最”的要求（經(jīng)濟最貧困、住房最危險的原則確定危改戶，解決最基本的居住安全問題），按照“農(nóng)戶申請、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級批準、市核查、省確認”程序，盡快確定改造對象�？h級審批后，同步錄入信息系統(tǒng)。省有關(guān)部門通過信息系統(tǒng)進行審查確認，對不符合要求的，及時通知各縣（市、區(qū)）進行調(diào)整。4個洪澇重災縣救助對象的確定，要抓緊組織進行，按規(guī)定程序上報。

　　二、抓緊組織開工建設

　　各級建設部門要按照抓開工、�？⒐さ囊�求，加快建設進度。4個洪澇重災縣原址重建和維修住房以及其他危房改造，要在9月20日前全面開工。除“7.21”洪澇重災區(qū)整村異地搬遷集中建設的以外，爭取10月底前全部竣工。縣級建設部門要抓緊組織對農(nóng)戶和施工人員進行培訓，詳細講解對危房改造對象認定、補助標準、改造方式、建設標準、施工管理以及工程驗收等政策和要求，促進危房改造的順利實施；要根據(jù)農(nóng)戶需求，制定建材供應方案，倡導集中采購主要建筑材料，以降低建設成本；要開設危房改造咨詢窗口，向農(nóng)戶提供改造技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務。

　　三、加強技術(shù)指導和過程管理

　　各級建設部門要堅持事先指導、過程監(jiān)督、竣工驗收的工作機制，組織實施全過程質(zhì)量安全和抗震設防的指導和監(jiān)管，確保改造后的農(nóng)房安全可靠。要建立危房改造質(zhì)量安全責任制，明確具體責任單位和人員，落實工作責任�？h級建設部門要組織技術(shù)人員對危房改造戶包村包戶進行技術(shù)指導，幫助農(nóng)戶制定改造方案，提供施工圖紙；要完善巡查和服務制度，及時進行質(zhì)量安全巡查，在地基基礎和主體結(jié)構(gòu)施工等關(guān)鍵階段，到現(xiàn)場進行指導和檢查；要進一步健全嚴格竣工驗收制度，認真組織危房改造的竣工驗收。對符合村莊規(guī)劃、政策要求和質(zhì)量標準的，準予交付使用。不合格的，責令責任單位改正，存在問題嚴重的要追究責任。

　　四、推進建筑節(jié)能示范

　　各級建設部門要加強危房改造建筑節(jié)能的指導，建設一批符合當?shù)貙嶋H、具有農(nóng)村特色的建筑節(jié)能住房�？h級建設部門要按照因地制宜、經(jīng)濟適用、就地取材的原則，合理安排建筑節(jié)能示范戶。要加強建筑節(jié)能技術(shù)應用的指導，重點在房屋的墻體、門窗、屋面等部位采取節(jié)能措施，提高建筑節(jié)能效率；要強化監(jiān)督檢查，促進各項施工措施的落實；要認真組織建筑節(jié)能技術(shù)的學習，積極引導建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、技術(shù)措施的應用。

　　五、全面應用信息系統(tǒng)

　　各地要進一步推進信息系統(tǒng)應用，做到批準一戶、建檔一戶、錄入一戶，全面反映工作進程。對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，要定期進行抽查抽驗，防止錯錄、漏錄，確保數(shù)據(jù)全面、真實、完整。省住房城鄉(xiāng)建設廳繼續(xù)按照信息系統(tǒng)統(tǒng)計結(jié)果，定期對各地工作進行通報。同時，信息系統(tǒng)所反映的各地工作情況，將作為年度責任目標完成情況考核的重要依據(jù)。

　　六、提高危房改造綜合效果

　　要結(jié)合各地實際，強化村莊規(guī)劃的調(diào)控引導作用，整合各類資源，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造，促進村莊人居環(huán)境綜合改善。每個縣（市、區(qū)）要確定不少于3個危房改造示范村，積極探索農(nóng)村危房改造經(jīng)驗，提高農(nóng)村危房改造的綜合效果，發(fā)揮示范帶動作用。

　　七、強化監(jiān)督檢查。各級建設部門要會同有關(guān)部門充分利用農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，對農(nóng)村危房改造情況進行監(jiān)督檢查，促進各項政策的落實。各地要結(jié)合農(nóng)村危房改造檢查，對貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全管理的若干意見》進行全面檢查。11月15日前，各市匯總有關(guān)情況，上報省住房城鄉(xiāng)建設廳。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2012年9月18日