各設區市住房城鄉建設局（建設局）城鄉規劃局：

　　為貫徹落實(shí)國家和省農村危房改造電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步加快危房改造進(jìn)度，規范危房改造行為，強化危房改造質(zhì)量安全管理，確保任務(wù)目標的完成，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、盡快完成改造對象的確定

　　尚未按目標任務(wù)確定改造戶(hù)的地方，要根據“三最”的要求（經(jīng)濟最貧困、住房最危險的原則確定危改戶(hù)，解決最基本的居住安全問(wèn)題），按照“農戶(hù)申請、村評議公示、鄉鎮審核、縣級批準、市核查、省確認”程序，盡快確定改造對象。縣級審批后，同步錄入信息系統。省有關(guān)部門(mén)通過(guò)信息系統進(jìn)行審查確認，對不符合要求的，及時(shí)通知各縣（市、區）進(jìn)行調整。4個(gè)洪澇重災縣救助對象的確定，要抓緊組織進(jìn)行，按規定程序上報。

　　二、抓緊組織開(kāi)工建設

　　各級建設部門(mén)要按照抓開(kāi)工、保竣工的要求，加快建設進(jìn)度。4個(gè)洪澇重災縣原址重建和維修住房以及其他危房改造，要在9月20日前全面開(kāi)工。除“7.21”洪澇重災區整村異地搬遷集中建設的以外，爭取10月底前全部竣工。縣級建設部門(mén)要抓緊組織對農戶(hù)和施工人員進(jìn)行培訓，詳細講解對危房改造對象認定、補助標準、改造方式、建設標準、施工管理以及工程驗收等政策和要求，促進(jìn)危房改造的順利實(shí)施；要根據農戶(hù)需求，制定建材供應方案，倡導集中采購主要建筑材料，以降低建設成本；要開(kāi)設危房改造咨詢(xún)窗口，向農戶(hù)提供改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調解服務(wù)。

　　三、加強技術(shù)指導和過(guò)程管理

　　各級建設部門(mén)要堅持事先指導、過(guò)程監督、竣工驗收的工作機制，組織實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量安全和抗震設防的指導和監管，確保改造后的農房安全可靠。要建立危房改造質(zhì)量安全責任制，明確具體責任單位和人員，落實(shí)工作責任。縣級建設部門(mén)要組織技術(shù)人員對危房改造戶(hù)包村包戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導，幫助農戶(hù)制定改造方案，提供施工圖紙；要完善巡查和服務(wù)制度，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全巡查，在地基基礎和主體結構施工等關(guān)鍵階段，到現場(chǎng)進(jìn)行指導和檢查；要進(jìn)一步健全嚴格竣工驗收制度，認真組織危房改造的竣工驗收。對符合村莊規劃、政策要求和質(zhì)量標準的，準予交付使用。不合格的，責令責任單位改正，存在問(wèn)題嚴重的要追究責任。

　　四、推進(jìn)建筑節能示范

　　各級建設部門(mén)要加強危房改造建筑節能的指導，建設一批符合當地實(shí)際、具有農村特色的建筑節能住房。縣級建設部門(mén)要按照因地制宜、經(jīng)濟適用、就地取材的原則，合理安排建筑節能示范戶(hù)。要加強建筑節能技術(shù)應用的指導，重點(diǎn)在房屋的墻體、門(mén)窗、屋面等部位采取節能措施，提高建筑節能效率；要強化監督檢查，促進(jìn)各項施工措施的落實(shí)；要認真組織建筑節能技術(shù)的學(xué)習，積極引導建筑節能材料、產(chǎn)品、技術(shù)措施的應用。

　　五、全面應用信息系統

　　各地要進(jìn)一步推進(jìn)信息系統應用，做到批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)、錄入一戶(hù)，全面反映工作進(jìn)程。對信息系統數據，要定期進(jìn)行抽查抽驗，防止錯錄、漏錄，確保數據全面、真實(shí)、完整。省住房城鄉建設廳繼續按照信息系統統計結果，定期對各地工作進(jìn)行通報。同時(shí)，信息系統所反映的各地工作情況，將作為年度責任目標完成情況考核的重要依據。

　　六、提高危房改造綜合效果

　　要結合各地實(shí)際，強化村莊規劃的調控引導作用，整合各類(lèi)資源，統籌推進(jìn)農村危房改造，促進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合改善。每個(gè)縣（市、區）要確定不少于3個(gè)危房改造示范村，積極探索農村危房改造經(jīng)驗，提高農村危房改造的綜合效果，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　七、強化監督檢查。各級建設部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)充分利用農戶(hù)檔案管理信息系統，對農村危房改造情況進(jìn)行監督檢查，促進(jìn)各項政策的落實(shí)。各地要結合農村危房改造檢查，對貫徹落實(shí)省住房城鄉建設廳《關(guān)于加強村鎮建筑工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》進(jìn)行全面檢查。11月15日前，各市匯總有關(guān)情況，上報省住房城鄉建設廳。

　　河北省住房和城鄉建設廳

2012年9月18日