在工程建設(shè)過(guò)程中，常見(jiàn)的概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象的主要原因之一就是沒(méi)有切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是指按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)之所以未能得以切實(shí)推行，一是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)意識(shí)有待提高，決策應(yīng)有遠(yuǎn)見(jiàn)性。二是工程項(xiàng)目監(jiān)管及審計(jì)監(jiān)督力度不夠，以至出現(xiàn)“三邊”工程。三是現(xiàn)行設(shè)計(jì)收費(fèi)偏低且計(jì)費(fèi)基數(shù)為整個(gè)工程的投資額，這勢(shì)必會(huì)造成為多收設(shè)計(jì)費(fèi)而任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而造成工程的極大浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

　　限額設(shè)計(jì)屬于事前控制，是控制整個(gè)工程造價(jià)的重要手段。在推行限額設(shè)計(jì)的實(shí)際操作中，應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

　　1.確定科學(xué)、合理的限額設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制目標(biāo)

　　在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們應(yīng)以?xún)r(jià)值工程的觀點(diǎn)來(lái)推行限額設(shè)計(jì)，從功能和成本2個(gè)角度綜合評(píng)價(jià)，使功能和造價(jià)協(xié)調(diào)。

　　2.把人防專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)與整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)同步進(jìn)行

　　在結(jié)合民用建筑修建人防工程項(xiàng)目中，一些項(xiàng)目民用設(shè)計(jì)全過(guò)程已完成后才進(jìn)行人防專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，使人防專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)與民用設(shè)計(jì)無(wú)配合前提，是加大人防工程建設(shè)成本的因素之一。故將人防專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)過(guò)程前置，在項(xiàng)目的方案、初設(shè)、施工圖階段中及時(shí)介入，與民用建筑同步實(shí)施，能對(duì)項(xiàng)目整體方案的確定、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)具有重要作用，從而能有效的控制人防工程建設(shè)成本。

　　3.把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期

　　由于人防工程的工程量大，特別是隱蔽性工程量較多，同時(shí)對(duì)臨戰(zhàn)時(shí)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施要求很?chē)?yán)格，因此我們?cè)谡麄€(gè)人防工程的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)盡可能把設(shè)計(jì)變更尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期。

　　4.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合

　　在工程設(shè)計(jì)階段過(guò)程中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分離現(xiàn)象普遍存在，以至無(wú)法實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。在具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目中一些設(shè)計(jì)人缺乏經(jīng)濟(jì)觀念和施工經(jīng)驗(yàn)，重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，以致設(shè)計(jì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象；工程經(jīng)濟(jì)人員也只負(fù)責(zé)依圖算帳，對(duì)建筑產(chǎn)品的工藝流程了解不全面，從而無(wú)法通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段的約束能動(dòng)地指導(dǎo)設(shè)計(jì)。所以工程設(shè)計(jì)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，最終把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中，在設(shè)計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的前提下，又能盡量節(jié)約投資，保證限額設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。