2012房地產(chǎn)估價(jià)師知識(shí)點(diǎn)整理:城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程(1)
第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本工作規(guī)程。
第二條 按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行行政裁決職責(zé)。
第四條 行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平、公正、及時(shí)的原則。
第五條 拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┎脹Q申請(qǐng)書;
?。ǘ┓ǘù砣说纳矸葑C明;
?。ㄈ┍徊疬w房屋權(quán)屬證明材料;
?。ㄋ模┍徊疬w房屋的估價(jià)報(bào)告;
(五)對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案;
?。┥暾?qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄;
?。ㄆ撸┪催_(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
?。ò耍┢渌c裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┎脹Q申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;
(四)申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料;
?。ㄎ澹┓课莶疬w管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第七條 未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。
第八條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請(qǐng):
?。ㄒ唬?duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
?。ǘ┥暾?qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的;
?。ㄈ┎疬w當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的;
?。ㄋ模┓课菀呀?jīng)滅失的;
?。ㄎ澹┓课莶疬w管理部門認(rèn)為依法不予受理的其他情形。
對(duì)裁決申請(qǐng)不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出裁決受理通知書;申請(qǐng)裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人,可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。
第十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┫虮簧暾?qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書,并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利;
?。ǘ徍讼嚓P(guān)資料、程序的合法性;
?。ㄈ┙M織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
?。ㄋ模┖藢?shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定,并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見(jiàn)的,出具裁決終結(jié)書;達(dá)不成一致意見(jiàn)的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的,裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第十一條 行政裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十二條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí);
?。ǘ┎脹Q需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
?。ㄈ┳鳛樽匀蝗说纳暾?qǐng)人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
?。ㄋ模┮虿豢煽沽蛘咂渌厥馇闆r需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。
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