第四章 能源資源優(yōu)化配置與合理化分析

　　一、能源資源優(yōu)化配置與合理化分析

　　（一）能源分類

　　1、不可再生能源，如煤、石油、天然氣、核燃料等。

　　2、可再生能源，如風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉础?/p>

　　（二）能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求

　　1、能源資源開采要符合規(guī)劃，根據(jù)能源資源稟賦條件，確定適度開采規(guī)模。

　　2、利用先進(jìn)的采掘技術(shù)，提高能源開發(fā)深度，提高回采率。使能源資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益最大化。

　　3、符合國家可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求。根據(jù)能源資源特點，不僅要考慮當(dāng)前利益，還要考慮長遠(yuǎn)利益。

　　4、要從全球化角度出發(fā)，應(yīng)充分利用國外相對豐富的資源條件。

　　5、根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配置原則，提高能源資源綜合利用能力。

　　6、要與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在能源資源開發(fā)利用過程中，不對土地、草原、水體、森林、大氣等環(huán)境造成破壞，不對公眾利益造成損害。

　　（三）能源資源開發(fā)項目的資源條件評價

　　能源資源開發(fā)項目的資源條件評價內(nèi)容： 包括能源儲量和能源資源所在地地質(zhì)條件、能源資源所在地地質(zhì)特征、能源資源開發(fā)工作、能源資源儲量計算等分析研究。

　　（四）能源資源開發(fā)利用的合理性分析

　　分析能源資源利用的合理性，要從能源資源的戰(zhàn)略性地位考慮，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針。能源資源利用分析要緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，要求分析項目所用資源的來源情況、數(shù)量和滿足長期需求的可能性，提出能源合理利用的優(yōu)化方案，列出提高資源利用率的具體措施，明確資源利用要達(dá)到的水平。

　　二、節(jié)能的原則與要求

　　節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。項目的建設(shè)方案研究必須體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。

　　1997年公布施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》是我國關(guān)于節(jié)約能源的基本大法。 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范“，”達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的項目，依法審批機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收“，”禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目“，”對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度“。

　　2004年末，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》規(guī)劃了到2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點，并提出2020年的目標(biāo)。