《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中，專用合同條款起什么作用？

　　答：專用合同條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加的條款。通用合同條款與專用合同條款應(yīng)對(duì)照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。專用合同條款約定事項(xiàng)一般有：

　?。?）工程變更的范圍和內(nèi)容約定

　　專用合同條款規(guī)定的工程量變化百分比可在15％～25％范圍內(nèi)，視具體工程酌定，合同中任何項(xiàng)目的工程量增減在合同約定的百分比以下時(shí)不屬于變更項(xiàng)目，不作變更處理，超過規(guī)定的百分比時(shí)，一般應(yīng)視為變更項(xiàng)目，但若規(guī)定的變更項(xiàng)目引起工程量的相應(yīng)增減，對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃無實(shí)質(zhì)性影響時(shí)，不需變動(dòng)其單價(jià)，其合價(jià)則應(yīng)按原單價(jià)乘以修改后的工程量進(jìn)行計(jì)算。

　?。?）監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師的權(quán)利約定

　　監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任一般在發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人在工程建設(shè)過程中主要工作是控制工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量和造價(jià)，并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。施工合同中規(guī)定的監(jiān)理人權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的，通用合同條款規(guī)定的是普遍準(zhǔn)則，專用合同條款系發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗(yàn)以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)。有關(guān)工程的分包、工期調(diào)整和大的變更（可規(guī)定價(jià)格限額）等重大問題，監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。