中華人民共和國國務(wù)院令
第618號

　　現公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例〉的決定》，自2012年5月1日起施行。

總　理　 溫家寶
二〇一二年三月三十日

國務(wù)院關(guān)于修改《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》的決定

　　國務(wù)院決定對《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》作如下修改：

　　第五條第一款修改為：“保險公司經(jīng)保監會(huì )批準，可以從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)。”

　　本決定自2012年5月1日起施行。

　　《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

　　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例

　　（2006年3月21日中華人民共和國國務(wù)院令第462號公布　根據2012年3月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例〉的決定》修訂）

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了保障機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內道路上行駛的機動(dòng)車(chē)的所有人或者管理人，應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險。

　　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的投保、賠償和監督管理，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成本車(chē)人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。

　　第四條　國務(wù)院保險監督管理機構（以下稱(chēng)保監會(huì )）依法對保險公司的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)實(shí)施監督管理。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)、農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門(mén)（以下統稱(chēng)機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)）應當依法對機動(dòng)車(chē)參加機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的情況實(shí)施監督檢查。對未參加機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的機動(dòng)車(chē)，機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)不得予以登記，機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構不得予以檢驗。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察在調查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時(shí)，應當依法檢查機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的保險標志。

　　第二章　投　　保

　　第五條　保險公司經(jīng)保監會(huì )批準，可以從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)。

　　為了保證機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險制度的實(shí)行，保監會(huì )有權要求保險公司從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)。

　　未經(jīng)保監會(huì )批準，任何單位或者個(gè)人不得從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)。

　　第六條　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險實(shí)行統一的保險條款和基礎保險費率。保監會(huì )按照機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。

　　保監會(huì )在審批保險費率時(shí)，可以聘請有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估，可以舉行聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第七條　保險公司的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)，應當與其他保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，單獨核算。

　　保監會(huì )應當每年對保險公司的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會(huì )公布；根據保險公司機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險公司相應調整保險費率。

　　調整保險費率的幅度較大的，保監會(huì )應當進(jìn)行聽(tīng)證。

　　第八條　被保險機動(dòng)車(chē)沒(méi)有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當在下一年度降低其保險費率。在此后的年度內，被保險機動(dòng)車(chē)仍然沒(méi)有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當繼續降低其保險費率，直至最低標準。被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險公司應當在下一年度提高其保險費率。多次發(fā)生道路交通安全違法行為、道路交通事故，或者發(fā)生重大道路交通事故的，保險公司應當加大提高其保險費率的幅度。在道路交通事故中被保險人沒(méi)有過(guò)錯的，不提高其保險費率。降低或者提高保險費率的標準，由保監會(huì )會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)制定。

　　第九條　保監會(huì )、國務(wù)院公安部門(mén)、國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當逐步建立有關(guān)機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制。

　　第十條　投保人在投保時(shí)應當選擇具備從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)資格的保險公司，被選擇的保險公司不得拒絕或者拖延承保。

　　保監會(huì )應當將具備從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)資格的保險公司向社會(huì )公示。

　　第十一條　投保人投保時(shí)，應當向保險公司如實(shí)告知重要事項。

　　重要事項包括機動(dòng)車(chē)的種類(lèi)、廠(chǎng)牌型號、識別代碼、牌照號碼、使用性質(zhì)和機動(dòng)車(chē)所有人或者管理人的姓名（名稱(chēng)）、性別、年齡、住所、身份證或者駕駛證號碼（組織機構代碼）、續保前該機動(dòng)車(chē)發(fā)生事故的情況以及保監會(huì )規定的其他事項。

　　第十二條　簽訂機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同時(shí)，投保人應當一次支付全部保險費；保險公司應當向投保人簽發(fā)保險單、保險標志。保險單、保險標志應當注明保險單號碼、車(chē)牌號碼、保險期限、保險公司的名稱(chēng)、地址和理賠電話(huà)號碼。

　　被保險人應當在被保險機動(dòng)車(chē)上放置保險標志。

　　保險標志式樣全國統一。保險單、保險標志由保監會(huì )監制。任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險單、保險標志。

　　第十三條　簽訂機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同時(shí)，投保人不得在保險條款和保險費率之外，向保險公司提出附加其他條件的要求。

　　簽訂機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同時(shí)，保險公司不得強制投保人訂立商業(yè)保險合同以及提出附加其他條件的要求。

　　第十四條　保險公司不得解除機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同；但是，投保人對重要事項未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外。

　　投保人對重要事項未履行如實(shí)告知義務(wù)，保險公司解除合同前，應當書(shū)面通知投保人，投保人應當自收到通知之日起5日內履行如實(shí)告知義務(wù)；投保人在上述期限內履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險公司不得解除合同。

　　第十五條　保險公司解除機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同的，應當收回保險單和保險標志，并書(shū)面通知機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)。

　　第十六條　投保人不得解除機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同，但有下列情形之一的除外：

　　（一）被保險機動(dòng)車(chē)被依法注銷(xiāo)登記的；

　　（二）被保險機動(dòng)車(chē)辦理停駛的；

　　（三）被保險機動(dòng)車(chē)經(jīng)公安機關(guān)證實(shí)丟失的。

　　第十七條　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同解除前，保險公司應當按照合同承擔保險責任。

　　合同解除時(shí)，保險公司可以收取自保險責任開(kāi)始之日起至合同解除之日止的保險費，剩余部分的保險費退還投保人。

　　第十八條　被保險機動(dòng)車(chē)所有權轉移的，應當辦理機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同變更手續。

　　第十九條　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同期滿(mǎn)，投保人應當及時(shí)續保，并提供上一年度的保險單。

　　第二十條　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的保險期間為1年，但有下列情形之一的，投保人可以投保短期機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險：

　　（一）境外機動(dòng)車(chē)臨時(shí)入境的；

　　（二）機動(dòng)車(chē)臨時(shí)上道路行駛的；

　　（三）機動(dòng)車(chē)距規定的報廢期限不足1年的；

　　（四）保監會(huì )規定的其他情形。

　　第三章　賠　　償

　　第二十一條　被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成本車(chē)人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司依法在機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。

　　道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償。

　　第二十二條　有下列情形之一的，保險公司在機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用，并有權向致害人追償：

　　（一）駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；

　　（二）被保險機動(dòng)車(chē)被盜搶期間肇事的；

　　（三）被保險人故意制造道路交通事故的。

　　有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財產(chǎn)損失，保險公司不承擔賠償責任。

　　第二十三條　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險在全國范圍內實(shí)行統一的責任限額。責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產(chǎn)損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無(wú)責任的賠償限額。

　　機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額由保監會(huì )會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)、國務(wù)院衛生主管部門(mén)、國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)規定。

　　第二十四條　國家設立道路交通事故社會(huì )救助基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金）。有下列情形之一時(shí)，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機構有權向道路交通事故責任人追償：

　　（一）搶救費用超過(guò)機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額的；

　　（二）肇事機動(dòng)車(chē)未參加機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的；

　　（三）機動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的。

　　第二十五條　救助基金的來(lái)源包括：

　　（一）按照機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金；

　　（二）對未按照規定投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的機動(dòng)車(chē)的所有人、管理人的罰款；

　　（三）救助基金管理機構依法向道路交通事故責任人追償的資金；

　　（四）救助基金孳息；

　　（五）其他資金。

　　第二十六條　救助基金的具體管理辦法，由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同保監會(huì )、國務(wù)院公安部門(mén)、國務(wù)院衛生主管部門(mén)、國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)制定試行。

　　第二十七條　被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故，被保險人或者受害人通知保險公司的，保險公司應當立即給予答復，告知被保險人或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項。

　　第二十八條　被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故的，由被保險人向保險公司申請賠償保險金。保險公司應當自收到賠償申請之日起1日內，書(shū)面告知被保險人需要向保險公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。

　　第二十九條　保險公司應當自收到被保險人提供的證明和資料之日起5日內，對是否屬于保險責任作出核定，并將結果通知被保險人；對不屬于保險責任的，應當書(shū)面說(shuō)明理由；對屬于保險責任的，在與被保險人達成賠償保險金的協(xié)議后10日內，賠償保險金。

　　第三十條　被保險人與保險公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十一條　保險公司可以向被保險人賠償保險金，也可以直接向受害人賠償保險金。但是，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，保險公司在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

　　因搶救受傷人員需要救助基金管理機構墊付搶救費用的，救助基金管理機構在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構墊付搶救費用。

　　第三十二條　醫療機構應當參照國務(wù)院衛生主管部門(mén)組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。

　　第三十三條　保險公司賠償保險金或者墊付搶救費用，救助基金管理機構墊付搶救費用，需要向有關(guān)部門(mén)、醫療機構核實(shí)有關(guān)情況的，有關(guān)部門(mén)、醫療機構應當予以配合。

　　第三十四條　保險公司、救助基金管理機構的工作人員對當事人的個(gè)人隱私應當保密。

　　第三十五條　道路交通事故損害賠償項目和標準依照有關(guān)法律的規定執行。

　　第四章　罰　　則

　　第三十六條　未經(jīng)保監會(huì )批準，非法從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)的，由保監會(huì )予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由保監會(huì )沒(méi)收違法所得，違法所得20萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條　保險公司未經(jīng)保監會(huì )批準從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)的，由保監會(huì )責令改正，責令退還收取的保險費，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正或者造成嚴重后果的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證。

　　第三十八條　保險公司違反本條例規定，有下列行為之一的，由保監會(huì )責令改正，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，可以限制業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證：

　　（一）拒絕或者拖延承保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的；

　　（二）未按照統一的保險條款和基礎保險費率從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)的；

　　（三）未將機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)和其他保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，單獨核算的；

　　（四）強制投保人訂立商業(yè)保險合同的；

　　（五）違反規定解除機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同的；

　　（六）拒不履行約定的賠償保險金義務(wù)的；

　　（七）未按照規定及時(shí)支付或者墊付搶救費用的。

　　第三十九條　機動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照規定投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣留機動(dòng)車(chē)，通知機動(dòng)車(chē)所有人、管理人依照規定投保，處依照規定投保最低責任限額應繳納的保險費的2倍罰款。

　　機動(dòng)車(chē)所有人、管理人依照規定補辦機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的，應當及時(shí)退還機動(dòng)車(chē)。

　　第四十條　上道路行駛的機動(dòng)車(chē)未放置保險標志的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當扣留機動(dòng)車(chē)，通知當事人提供保險標志或者補辦相應手續，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。

　　當事人提供保險標志或者補辦相應手續的，應當及時(shí)退還機動(dòng)車(chē)。

　　第四十一條　偽造、變造或者使用偽造、變造的保險標志，或者使用其他機動(dòng)車(chē)的保險標志，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機動(dòng)車(chē)，處200元以上2000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　當事人提供相應的合法證明或者補辦相應手續的，應當及時(shí)退還機動(dòng)車(chē)。

　　第五章　附　　則

　　第四十二條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）投保人，是指與保險公司訂立機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險合同，并按照合同負有支付保險費義務(wù)的機動(dòng)車(chē)的所有人、管理人。

　　（二）被保險人，是指投保人及其允許的合法駕駛人。

　　（三）搶救費用，是指機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故導致人員受傷時(shí)，醫療機構參照國務(wù)院衛生主管部門(mén)組織制定的有關(guān)臨床診療指南，對生命體征不平穩和雖然生命體征平穩但如果不采取處理措施會(huì )產(chǎn)生生命危險，或者導致殘疾、器官功能障礙，或者導致病程明顯延長(cháng)的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫療費用。

　　第四十三條　機動(dòng)車(chē)在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故，造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的賠償，比照適用本條例。

　　第四十四條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動(dòng)車(chē)參加機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的辦法，由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊另行規定。

　　第四十五條　機動(dòng)車(chē)所有人、管理人自本條例施行之日起3個(gè)月內投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險；本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機動(dòng)車(chē)第三者責任保險的，保險期滿(mǎn)，應當投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險。

　　第四十六條　本條例自2006年7月1日起施行。