總價(jià)合同的運(yùn)用

　　一、總價(jià)合同的合義

　　所謂總價(jià)合同，是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額，即明確的總價(jià)?？們r(jià)合同也稱作總價(jià)包干合同，即根據(jù)施工招標(biāo)時(shí)的要求和條件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)，業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。

　　總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。

　　二、固定總價(jià)合同

　　固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價(jià)一次包死，固定不變，即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類(lèi)合同中，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。因此，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)一切費(fèi)用的價(jià)格變動(dòng)因素以及不可預(yù)見(jiàn)因素都做充分的估計(jì)，并將其包合在合同價(jià)格之中。

　　在國(guó)際上，這種合同被廣泛接受和采用，因?yàn)橛斜容^成熟的法規(guī)和先例的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)業(yè)主而言，在合同簽訂時(shí)就可以基本確定項(xiàng)目的總投資額，對(duì)投資控制有利；在雙方都無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)條件下和可能有工程變更的情況下，承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小。但是，工程變更和不可預(yù)見(jiàn)的困難也常常引起合同雙方的糾紛或者訴訟，最終導(dǎo)致其他費(fèi)用的增加，

　　當(dāng)然，在固定總價(jià)合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計(jì)工程變更超過(guò)一定幅度或者其他特殊條件下可以對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。因此，需要定義重大工程變更的合義、累計(jì)工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調(diào)整合同價(jià)格，以及如何調(diào)整合同價(jià)格等。

　　采用固定總價(jià)合同，雙方結(jié)算比較簡(jiǎn)單，但是由于承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此報(bào)價(jià)中不可避免地要增加一筆較高的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。承包商的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面：一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，二是工作量風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)有報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目、物價(jià)和人工費(fèi)上漲等；工作量風(fēng)險(xiǎn)有工程量計(jì)算錯(cuò)誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差等。

　　固定總價(jià)合同適用于以下情況：

　?。?）工程量小、工期短，估計(jì)在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；

　?。?）工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；

　?。?）工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)??；

　　（4）投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工計(jì)劃。

　　三、變動(dòng)總價(jià)合同

　　變動(dòng)總價(jià)合同又稱為可調(diào)總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)（CurrentPrice）進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見(jiàn)因素的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)承包商而言，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn)就增大了。

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同雙方可約定，在以下條件下可對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整：

　　（1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

　?。?）工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整；

　?。?）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

　?。?）雙方約定的其他因素。

　　在工程施工承包招標(biāo)時(shí)，施工期限一年左右的項(xiàng)目一般實(shí)行固定總價(jià)合同，通常不考慮價(jià)格調(diào)整問(wèn)題，以簽訂合同時(shí)的單價(jià)和總價(jià)為準(zhǔn)，物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)全部由承包商承擔(dān)。但是對(duì)建設(shè)周期一年半以上的工程項(xiàng)目，則應(yīng)考慮下列因素引起的價(jià)格變化問(wèn)題：

　?。?）勞務(wù)工資以及材料費(fèi)用的上漲；

　　（2）其他影響工程造價(jià)的因素，如運(yùn)輸費(fèi)、燃料費(fèi)、電力等價(jià)格的變化；

　　（3）外匯匯率的不穩(wěn)定；

　?。?）國(guó)家或者省、市立法的改變引起的工程費(fèi)用的上漲。

　　四、總價(jià)合同的特點(diǎn)和應(yīng)用

　　顯然，采用總價(jià)合同時(shí)，對(duì)承發(fā)包工程的內(nèi)容及其各種條件都應(yīng)基本清楚、明確，否則，承發(fā)包雙方都有蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，一般是在施工圖設(shè)計(jì)完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的目標(biāo)、要求和條件都清楚的情況下才采用總價(jià)合同。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于設(shè)計(jì)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，因而開(kāi)工時(shí)間較晚，開(kāi)工后的變更容易帶來(lái)索賠，而且在設(shè)計(jì)過(guò)程中也難以吸收承包商的建議。

　　總價(jià)合同的特點(diǎn)是：

　　（1）發(fā)包單位可以在報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下確定項(xiàng)目的總造價(jià)，可以較早確定或者預(yù)測(cè)工程成本；

　?。?）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)；

　?。?）評(píng)標(biāo)時(shí)易于迅速確定最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人；

　?。?）在施工進(jìn)度上能極大地調(diào)動(dòng)承包人的積極性；

　?。?）發(fā)包單位能更容易、更有把握地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制；

　?。?）必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作；

　?。?）必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。

　　總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似，例如，在有的總價(jià)合同的招標(biāo)文件中也有工程量表，也要求承包商提出各分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，與單價(jià)合同在形式上很相似，但兩者在性質(zhì)上是完全不同的。總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報(bào)總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終也按總價(jià)結(jié)算。

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