第三節(jié) 財(cái)政政策

　　1．財(cái)政政策的含義

　　■ 廣義的要點(diǎn)

　　☆ 指導(dǎo)財(cái)政活動(dòng)、處理財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則與措施

　　■ 狹義的要點(diǎn)

　　☆ 政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的目標(biāo)

　　☆ 對(duì)財(cái)政收支總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的準(zhǔn)則和措施

　　■ 方式

　　☆ 政府通過(guò)財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的總量和結(jié)構(gòu)

　　2．財(cái)政政策的基本特征（一環(huán)節(jié)兩統(tǒng)一）

　　■ 是財(cái)政理論指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)

　　■ 是主觀指導(dǎo)和客觀規(guī)律的統(tǒng)一

　　■ 是穩(wěn)定性與變動(dòng)性的統(tǒng)一

　　☆ 穩(wěn)定性包括階段性和連續(xù)性

　　☆ 變動(dòng)性指財(cái)政政策要依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化而變化

　　3．財(cái)政政策的基本功能（四功能）

　　3．1 導(dǎo)向功能

　　■ 內(nèi)涵

　　☆ 對(duì)個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有引導(dǎo)作用

　　■ 導(dǎo)向功能表現(xiàn)

　　☆ 明確調(diào)節(jié)目標(biāo)

　　☆ 具體的導(dǎo)向手段（怎么作）

　　■ 導(dǎo)向功能的作用形式

　　☆ 直接導(dǎo)向－如加速折舊的稅收政策

　　☆ 間接導(dǎo)向－高稅政策

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