2、建立HSE管理體系的主要步驟

　　企業(yè)可以根據(jù)各類企業(yè)承擔(dān)任務(wù)的共同特點(diǎn)編制企業(yè)的HSE管理手冊(cè)，然后再針對(duì)具體項(xiàng)目特點(diǎn)從中選擇相關(guān)部分組成項(xiàng)目的HSE管理手冊(cè)。

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)決策

　　企業(yè)建立HSE管理體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，特別是最高領(lǐng)導(dǎo)者的決策。

　　（2）成立工作組

　　首先應(yīng)建立項(xiàng)目HSE組織機(jī)構(gòu)（工作組），明確各崗位的HSE管理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的HSE管理第一責(zé)任人，專職HSE管理人員是開展HSE工作的核心力量，基層作業(yè)組長(zhǎng)是HSE管理職責(zé)落實(shí)的重點(diǎn)。工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立HSE管理體系。

　　根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平及人員素質(zhì)，工作組的規(guī)模可大可小，可專職可兼職，可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可在企業(yè)綜合管理部門或風(fēng)險(xiǎn)管理部門。

　　（3）人員培訓(xùn)

　　培訓(xùn)對(duì)象：各級(jí)管理者和工作組成員，體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員。

　　（4）初始狀態(tài)評(píng)審

　　初始狀態(tài)評(píng)審是對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次評(píng)估，是建立HSE管理體系的基礎(chǔ)。評(píng)審組可由企業(yè)的員工組成，也可外請(qǐng)咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。

　　（5）體系策劃與設(shè)計(jì)

　　主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論，制定企業(yè)的HSE方針和目標(biāo)、指標(biāo)及相應(yīng)的HSE管理方案，確定企業(yè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序等。

　　（6）HSE管理體系文件編制

　　HSE管理體系具有文件化管理的特征。

　　（7）體系試運(yùn)行

　　試運(yùn)行的目的是在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。

　　（8）內(nèi)部審核

　　內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運(yùn)作。

　　（9）管理評(píng)審

　　最高管理者對(duì)試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判，對(duì)體系的適用性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)審結(jié)論，可以決定是否調(diào)整、修改體系，是否實(shí)施第三方認(rèn)證。

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