2012年咨詢工程師《組織與管理》第十三章(2)
2、建立HSE管理體系的主要步驟
企業(yè)可以根據(jù)各類企業(yè)承擔(dān)任務(wù)的共同特點編制企業(yè)的HSE管理手冊,然后再針對具體項目特點從中選擇相關(guān)部分組成項目的HSE管理手冊。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)決策
企業(yè)建立HSE管理體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策,特別是最高領(lǐng)導(dǎo)者的決策。
(2)成立工作組
首先應(yīng)建立項目HSE組織機(jī)構(gòu)(工作組),明確各崗位的HSE管理職責(zé)。項目經(jīng)理是本工程的HSE管理第一責(zé)任人,專職HSE管理人員是開展HSE工作的核心力量,基層作業(yè)組長是HSE管理職責(zé)落實的重點。工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立HSE管理體系。
根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平及人員素質(zhì),工作組的規(guī)模可大可小,可專職可兼職,可以是一個獨立的機(jī)構(gòu),也可在企業(yè)綜合管理部門或風(fēng)險管理部門。
?。?)人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對象:各級管理者和工作組成員,體系運行需要的內(nèi)審員。
?。?)初始狀態(tài)評審
初始狀態(tài)評審是對管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次評估,是建立HSE管理體系的基礎(chǔ)。評審組可由企業(yè)的員工組成,也可外請咨詢?nèi)藛T,或是兩者兼而有之。
?。?)體系策劃與設(shè)計
主要是依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論,制定企業(yè)的HSE方針和目標(biāo)、指標(biāo)及相應(yīng)的HSE管理方案,確定企業(yè)機(jī)構(gòu)和職責(zé),籌劃各種運行程序等。
?。?)HSE管理體系文件編制
HSE管理體系具有文件化管理的特征。
?。?)體系試運行
試運行的目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。
?。?)內(nèi)部審核
內(nèi)審員在文件預(yù)審時,應(yīng)重點關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在現(xiàn)場審核時,應(yīng)重點關(guān)注體系功能的適用性和有效性,檢查是否按體系文件要求去運作。
(9)管理評審
最高管理者對試運行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評判,對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。依據(jù)評審結(jié)論,可以決定是否調(diào)整、修改體系,是否實施第三方認(rèn)證。


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