2012年咨詢工程師《組織與管理》第七章(9)
(二)資格預(yù)審(經(jīng)常采用)
目前,在招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。實(shí)施資格預(yù)審的目的是為了有效地控制招標(biāo)過程中的投標(biāo)申請人數(shù)量,確保工程招標(biāo)人選擇到滿意的投標(biāo)申請人實(shí)施工程建設(shè)。
1.資格預(yù)審的優(yōu)點(diǎn)
①排除審查不合格的投標(biāo)人,減少多余的投標(biāo);
②通過調(diào)查投標(biāo)申請人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,選擇到各方面都能滿足招標(biāo)工程需要的投標(biāo)人參加投標(biāo);
③對招標(biāo)人而言,可減少印制招標(biāo)文件數(shù)量、減輕評標(biāo)工作量、縮短招標(biāo)工作周期。對于不具備承擔(dān)工程任務(wù)的投標(biāo)人,可節(jié)省人力、財(cái)力等投標(biāo)費(fèi)用。
2.資格預(yù)審的適用范圍
資格預(yù)審適用于公開招標(biāo)或部分邀請招標(biāo)的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復(fù)雜的成套設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等。
3.資格預(yù)審的程序
資格預(yù)審時(shí)注意事項(xiàng):
①招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn);
②自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日;
③招標(biāo)人應(yīng)拒絕隱瞞事實(shí)、弄虛作假、偽造相關(guān)資料的投標(biāo)申請人參加投標(biāo);
④資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時(shí),招標(biāo)人可從中選擇不少于7家的申請人參加投標(biāo)。
(三)資格后審
對于一些工期要求比較緊,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目,為了爭取早日開工,可不進(jìn)行資格預(yù)審,而進(jìn)行資格后審。
在開標(biāo)以后,正式評標(biāo)前首先應(yīng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,淘汰不合格的投標(biāo)人,對其投標(biāo)文件不予評審,作廢標(biāo)處理。
【例題7-7】招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求,在( )中要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件,并對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。(2006年)
A.招標(biāo)文件
B.投標(biāo)邀請書
C.答疑文件
D.招標(biāo)邀請書
【答案】B
其實(shí)題目考查的是什么地方載明資格預(yù)審的條件。資格預(yù)審的條件應(yīng)該在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明。
【例題7-8】下列關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審工作的表述,正確的是( )。(2006年)
A.向符合要求的投標(biāo)申請人發(fā)放資格預(yù)審文件
B.聯(lián)合體成員可以統(tǒng)一填報(bào)一份資格預(yù)審申請書
C.資格預(yù)審申請書的填報(bào)應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求
D.資格預(yù)審文件的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求
【解析】A.向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)申請人發(fā)放資格預(yù)審文件
B.聯(lián)合體成員可以分別填報(bào)一份資格預(yù)審申請書
D.從程序上來說招標(biāo)文件是在預(yù)審文件之后編制和發(fā)放的。
【答案】C


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