一、工程咨詢單位的民事責(zé)任（P276～281）

　　（一）前期工程咨詢的民事責(zé)任

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，工程咨詢單位在咨詢?cè)u(píng)估活動(dòng)中所面臨的法律責(zé)任主要是合同違約責(zé)任，另外還可能承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　1.違約責(zé)任

　　我國合同法實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則，只要有違約行為，同時(shí)無免責(zé)事由，就要承擔(dān)違約責(zé)任。同時(shí)，《工程咨詢管理暫行辦法》中也規(guī)定：工程咨詢單位除不可抗力原因外，未能按合同完成咨詢?nèi)蝿?wù)，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的違約責(zé)任；若雙方都有過失，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別按合同規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)付的違約責(zé)任。

　　（1）常見的咨詢單位違約行為，主要包括以下幾種：

　　1）履行不能。

　　2）履行遲延。

　　3）拒絕履行。

　　4）履行不當(dāng)，主要包括：未按照合同要求提供全部報(bào)告或服務(wù)；咨詢報(bào)告或服務(wù)有重大失誤或質(zhì)量低劣，未達(dá)到合同要求；履行方式、地點(diǎn)不當(dāng)；未履行合同附隨義務(wù)。

　　（2）承擔(dān)違約責(zé)任的方式，包括繼續(xù)履行、賠償損失、停止違約行為、支付違約金、執(zhí)行定金罰則以及采取其他補(bǔ)救措施。

　　約定違約金低于造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

　　給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

　　（3）合同法中對(duì)咨詢合同的特別規(guī)定。第359條第2款規(guī)定：“技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報(bào)告或者提出的咨詢報(bào)告不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。”具體情形有：

　　1）咨詢單位沒有提交咨詢報(bào)告。

　　2）咨詢單位遲延提交咨詢報(bào)告。

　　3）咨詢單位所提交的咨詢報(bào)告不符合合同的約定。

　　2.侵權(quán)責(zé)任

　　指咨詢單位或執(zhí)業(yè)人員因侵犯他人物權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。各種侵權(quán)行為中以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為常見。

　　3.實(shí)施咨詢報(bào)告發(fā)生損失的責(zé)任

　　（1）咨詢單位對(duì)委托人按照咨詢單位提供的符合合同要求的咨詢報(bào)告和意見作出決策所造成的損失，不承擔(dān)責(zé)任。

　　（2）咨詢單位應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果咨詢單位提交的咨詢報(bào)告在主要觀點(diǎn)和結(jié)論甚至整個(gè)咨詢報(bào)告質(zhì)量方面存在較大缺陷，不符合合同或委托書的要求，咨詢單位應(yīng)承擔(dān)履行不當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任。

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