三、框架合同（P190）

　　1．含義

　　框架合同選擇方式，是通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位，執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)。

　　2．框架合同選聘方式的程序

　　（1）第一階段，是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件，然后按照公開招標(biāo)程序選聘，并分別與經(jīng)評審后排名前4～6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短名單。

　　（2）第二階段，是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件，按照邀請招標(biāo)的程序和評審辦法，評審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書，從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位，并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。

　　3．適用范圍

　　合同金額在限額以內(nèi)，需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同選聘方式：

　　（1）工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項(xiàng)目；

　　（2）咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目；

　　（3）咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡單的項(xiàng)目。

　　框架合同方式，是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。

　　四、競爭性談判（P190）

　　1．概念

　　指由選聘人成立的談判小組分別與所選定的幾家咨詢單位（不少于3家）進(jìn)行談判。談判后，要求所有參加談判的咨詢單位在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后方案。談判小組根據(jù)事先制定的評選原則和標(biāo)準(zhǔn)，從中選定一家咨詢單位，提供工程咨詢服務(wù)。

　　2．適用范圍

　　咨詢服務(wù)項(xiàng)目符合下列情形之一的，適用于競爭性談判方式選聘咨詢單位：

　　（1）招標(biāo)后沒有咨詢單位投標(biāo)，或者沒有合格的投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；

　　（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定具體要求的；

　　（3）采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足客戶時限需要的；

　　（4）不能事先計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的；

　　（5）單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之內(nèi)的。

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