2012年咨詢工程師考試《咨詢概論》第五章(4)
一、項目合同管理(P105~107)
1.地位
在項目實施階段,工程管理的核心是合同管理,即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規(guī)定對工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量和費用進(jìn)行控制和管理。
2.合同主體
自然人、法人、其他組織。
(一)合同的定義和合同類型的選擇
1.合同的定義
我國《合同法》把合同定義為“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。
合同文件包括在合同協(xié)議書中指明的全部文件,一般包括合同協(xié)議書及其附件、合同條件、投標(biāo)書、中標(biāo)函、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量表以及其他列入合同協(xié)議書中的文件。
2.合同的分類和選擇
咨詢工程師應(yīng)在工程項目建設(shè)的立項階段就幫助投資人選擇工程合同承包方式,以滿足投資人的特殊需要。一般可從以下三個方面選擇工程承包合同方式:
(1)承包商義務(wù)范圍選擇。
根據(jù)投資人愿意規(guī)定承包商義務(wù)范圍大小,可進(jìn)行三種合同形式的選擇:
1)建造合同(Construction Contract)。通常認(rèn)為承包商不承擔(dān)工程的設(shè)計責(zé)任。建造合同條件特別適合于傳統(tǒng)的“設(shè)計——招標(biāo)——建造”建設(shè)履行方式。該合同范本適用于建設(shè)項目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、投資人提供設(shè)計、投資人愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險情況。
2)設(shè)計——建造合同(Design and Build)。在設(shè)計和建造合同中,承包商一般不僅僅負(fù)責(zé)項目的施工,通常還根據(jù)投資人的一般要求負(fù)責(zé)設(shè)計。與建造合同的最大區(qū)別,在于設(shè)計——建造合同中,投資人不再提供設(shè)計或只提供設(shè)計要求。
適用于建設(shè)項目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計、投資人愿意將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商的情況。
3)EPC/交鑰匙合同(Turnkey)。
與以上兩個合同范本的最大區(qū)別在于,在EPC/交鑰匙項目合同條件下投資人只承擔(dān)工程項目的很小風(fēng)險,而將絕大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。
EPC/交鑰匙項目合同條件特別適宜于下列項目類型:
·PFI、PPP、BOT及其他特許經(jīng)營合同的項目;
·發(fā)電廠或工廠且投資人希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目;
·基礎(chǔ)設(shè)施項目(如公路、鐵路、橋、水或污水處理廠、水壩等)或類似項目,投資人提供資金并希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目;
·民用項目且投資人希望采納固定價格的交鑰匙方式。
通常項目的完成包括所有家具、調(diào)試和設(shè)備。


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