5、通信工程項目招投標的監(jiān)理

　　通信工程類型極多，有通信設(shè)備（如傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)備）、傳輸線路（如電纜或光纜）以及其他工程（如地下通信管道、綜合布線系統(tǒng)）等。雖然各種工程建設(shè)項目的內(nèi)容不同，但是其監(jiān)理的基本要點大都類似或相同。

　　通信工程建設(shè)項目的招投標是通信工程建設(shè)項目的前奏和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前主要有工程設(shè)計、安裝施工和訂購設(shè)備等的招投標，具體工作應(yīng)按《中華人民共和國招投標法》中的規(guī)定辦理。常用的招投標方式有公開招標和邀請招標兩種，國內(nèi)的通信工程一般采用邀請招標方式。

　　5.1工程設(shè)計的招投標監(jiān)理

　　為了保證通信工程的質(zhì)量，首先是要選擇一個經(jīng)驗豐富、工程資信較好的設(shè)計單位。因此，建設(shè)單位或受委托的工程監(jiān)理單位在草擬工程設(shè)計招標文件時，除對本次招標的通信工程的主要內(nèi)容和要求進行招標文件時，除對本次招標的通信工程的主要內(nèi)容和要求進行敘述外，還要對投標單位提出設(shè)計資質(zhì)等級、工程業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等的要求。

　　目前，國內(nèi)經(jīng)主管建設(shè)部門或有關(guān)部門認可的具有通信工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位已達幾百家，但是其技術(shù)水平和工程經(jīng)驗的差別極大，因此當采用邀請招標方式時，在發(fā)標前必須對擬邀請的投標單位充分調(diào)查，以便有目的、有選擇性地分發(fā)標書，邀請其參加投標活動。

　　在開標前，由建設(shè)單位或受委托代理的工程監(jiān)理單價負責組織評標委員會，其成員由招標單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.評標委員會對所有投標單位（不得少于3個）提交的投標文件進行公正、客觀的民主評議和審查，對其設(shè)計資質(zhì)的證明、以往工程的業(yè)績和質(zhì)量保證體系再次檢驗，經(jīng)評標委員會的討論和集中，提出評審意見和推薦中標單位建議，最后由建設(shè)單位選定和公布中標的設(shè)計單位，并與其協(xié)商簽訂委托承擔工程設(shè)計合同，研究今后具體的工作事宜。

　　簽訂工程設(shè)計合同后，重要的是具體實施的監(jiān)督管理。建設(shè)單位或受委托代理的工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)通信工程設(shè)計任務(wù)編制設(shè)計資金使用計劃、安排工程設(shè)計進度計劃，對設(shè)計質(zhì)量的標準要求以及相應(yīng)的配合工作，要與設(shè)計單位協(xié)商決定，以便全面地符合和滿足建設(shè)單位對通信工程建設(shè)項目的預(yù)計要求。此外，在工程設(shè)計階段的整個過程中，建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)對設(shè)計工作跟蹤檢查，參與階段性審查和技術(shù)交底等一系列工作，要求這個階段的工程監(jiān)理一直持續(xù)到通信工程建設(shè)項目正式動工興建為止。

　　5.2安裝施工的招投標監(jiān)理

　　當通信工程初步設(shè)計會審后，應(yīng)立即籌措安裝施工事宜。為此，建設(shè)單位應(yīng)編制通信工程安裝施工招標文件，組織實施招投標的具體事宜。由于通信工程類型極多、涉及面廣、專業(yè)性強且技術(shù)要求高，因此，必須選擇施工裝備齊全、技術(shù)力量較強、工程質(zhì)量和服務(wù)信譽較好的安裝施工單位分發(fā)招標邀請信函，要求如期交投標書。其后的事宜與工程設(shè)計招投標方式相同。

　　建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)按通信工程建設(shè)項目的總體目標要求（如工程進度和質(zhì)量目標），組織工程設(shè)計和安裝施工單位召開會議，在工程現(xiàn)場進行技術(shù)交底，并向安裝施工單位提出具體工程建設(shè)進度計劃，要求施工單位及時提交施工組織設(shè)計和具體施工方案，經(jīng)審查同意后由建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商確定開工日期，并及時下達安裝施工開工令，具體實施安裝施工事宜。

　　5.3設(shè)備和材料供應(yīng)的招投標監(jiān)理

　　目前，國內(nèi)通信工程建設(shè)項目設(shè)備和材料的供應(yīng)是根據(jù)項目的不同，選擇采用委托承包或招標承包方式。通信工程建設(shè)項目如為國家組織建設(shè)或為各省、自治區(qū)和直轄市組織建設(shè)的重點項目，其設(shè)備和材料分別由國家或地方基建物資配套承包公司供應(yīng)；其他工程所需的主要設(shè)備和材料由工程承包施工單位招標選擇物資供應(yīng)單位供應(yīng)。對于計劃金卡的市場采購材料可委托上述承包公司供應(yīng)或采購，也可由工程承包施工單位自行采購。在通信工程建設(shè)項目中，凡實行設(shè)備和材料供應(yīng)招標的，必須由設(shè)計單位提供設(shè)備、材料清單和需備有相應(yīng)的投資數(shù)。大宗交易通常采取公開招標，由招標單位按規(guī)定程序發(fā)布招標通告，物資供應(yīng)承包公司或生產(chǎn)廠商購買標書，按招標文件規(guī)定時間投標報價。公開招標應(yīng)在規(guī)定時間和地點當眾開標。經(jīng)評標后決定中標單位，雙方商簽購貨合同。

　　小額的設(shè)備和材料供應(yīng)通常采用比價方式選定供應(yīng)單位。一般由建設(shè)單位或受和托單位將工程中所需的設(shè)備和材料的品種、規(guī)格、型號和數(shù)量分發(fā)給若干家供應(yīng)產(chǎn)品的廠家或單位，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)書面報價或提出有關(guān)建議，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)單位綜合比較后，選定理想的廠家或單位，商簽設(shè)備和材料供應(yīng)合同。

　　在上述一系列過程中，工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位參與起草或商談設(shè)備材料訂購合同的全過程，以便今后合同的跟蹤管理和對合同糾紛事宜的協(xié)助處理等。

　　電信建筑有什么防火安全要求

　　①建筑布局要合理。在設(shè)有機房（報房）的建筑內(nèi)不應(yīng)設(shè)有禮堂（俱樂部）、庫房、清洗間和修機室。機房（報房）距油庫、危險物品庫、鍋爐房等建（構(gòu)）筑物的安全距離應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求；

　　②特殊貴重的通信設(shè)備儀表等，應(yīng)設(shè)在一級耐火等級的建筑物內(nèi)。如設(shè)在低于一級耐火等級的建筑內(nèi)，應(yīng)采取防火分隔措施；

　　③收發(fā)信機的調(diào)壓設(shè)備（油浸式），不宜設(shè)在機房內(nèi)。如因條件所限必須設(shè)在一層時，應(yīng)以防火墻成小間作調(diào)壓器室，每間設(shè)的調(diào)壓器總量不得超過400kVA.調(diào)壓器室與機房之間應(yīng)采取防火分隔措施，調(diào)壓器通向機房的各種孔洞縫隙都應(yīng)用非燃燒體材料緊密堵塞。調(diào)壓器的門、窗不應(yīng)開向人員集中部位和通道，并且應(yīng)有良好的通風(fēng)、泄油設(shè)施，加強防塵、防小動物入內(nèi)的措施；

　　④清洗間應(yīng)為一、二級耐火等級建筑。室內(nèi)用汽油、酒精、煤油等精洗機件，電氣設(shè)備應(yīng)防爆。寅易燃液體的貯量不應(yīng)超過一天的用量，并應(yīng)用金屬容器盛裝，如用塑料窗口盛裝，不應(yīng)長期存放使用；中大網(wǎng)校論壇

　　⑤機房（報房）應(yīng)有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，不應(yīng)與清洗間、修機室、庫房的通風(fēng)管道相通。通風(fēng)管道應(yīng)用非燃燒材料。通風(fēng)管道內(nèi)應(yīng)設(shè)自防火閥門。通風(fēng)管道不宜穿過防火墻；

　　⑥建筑內(nèi)設(shè)有各種電纜、信號豎井。每層樓板，在豎井穿過的地方，應(yīng)用石棉板、石棉泥等非燃燒材料封堵，不得留有縫隙。

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