國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

政府信息公開指南

　　為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），編制本指南。

　　需要獲得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，以及國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，建議閱讀本指南。

　　一、政府信息分類

　　本指南所稱政府信息，是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局各司局、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下統(tǒng)稱本機關）在依法履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　依據(jù)職責權限，本機關制作或獲取的政府信息分類如下：

　　（一）機構與職能；

　　（二）法規(guī)政策和標準；

　　（三）規(guī)劃與科技；

　　（四）財務工作；

　　（五）工作動態(tài)；

　　（六）行政執(zhí)法；

　　（七）應急管理；

　　（八）統(tǒng)計信息；

　　（九）辦事指南；

　　（十）其他。

　　二、政府信息的公開范圍

　　本機關將依法及時、準確地對政府信息分類中可以公開的政府信息內(nèi)容進行公開，并編制《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》。政府信息公開的紙質(zhì)目錄每年更新一次，網(wǎng)上目錄保持實時更新。

　　《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》具體內(nèi)容由目錄索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等項目組成。

　　下列政府信息不屬于公開范圍：

　　（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

　　（二）本機關內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息；

　　（三）本機關內(nèi)部文件資料；

　　（四）公開后可能影響生產(chǎn)安全事故調(diào)查、取證或安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動的信息；

　　（五）法律、法規(guī)及有關規(guī)定禁止公開的其他政府信息。

　　三、政府信息目錄索引編碼規(guī)則

　　政府信息目錄索引是按統(tǒng)一標準建立的，便于公眾查找和獲取可公開政府信息的代碼。

　　本機關公開的每一條政府信息均對應一個由發(fā)布機構代碼、生成年份代碼和流水號組成的目錄索引號。該索引號共計20位字符，具有唯一性和永久性。索引號采用“前段碼／后段碼”的格式，形如“000013661／2009-12345”。前段碼為由技術監(jiān)督部門統(tǒng)一編制的組織機構代碼（9位數(shù)字），后段碼為“4位年份數(shù)字”和“5位數(shù)字流水號”兩部分，中間用“-”鏈接。

　　目錄索引編碼具體表現(xiàn)形式如下圖所示：

　　四、政府信息公開方式

　　本機關采取主動公開和依申請公開兩種方式對可以公開的政府信息進行公開。

　　（一）主動公開信息。

　　對于主動公開的政府信息，本機關將在信息形成或者變更后20個工作日內(nèi)，采取網(wǎng)上公開和指定地點公開兩種形式對外公布（法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定），并視情況采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局公告、新聞發(fā)布會等其他方式公開部分主動公開的政府信息。

　　（二）依申請公開信息。

　　公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以提出申請獲取。本機關將根據(jù)國家有關規(guī)定和所掌握信息的具體情況予以提供，申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的不予公開。但經(jīng)第三方同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

　　五、政府信息獲取方式

　　（一）主動公開。

　　1．網(wǎng)上公開：公民、法人或其他組織可以通過登陸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站政府信息公開欄目（網(wǎng)址：http://zfxxgk.chinasafety.gov.cn）在線瀏覽《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》，或通過查詢功能獲得所需信息。

　　2．指定地點公開：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館。

　　地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號A109房間。

　　郵政編碼：100713

　　聯(lián)系電話：（010）64463390

　　辦公時間：8︰30-11︰30，14︰00-16︰00（法定節(jié)假日除外）。

　　（二）依申請公開。

　　公民、法人和其他組織，根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向本機關申請獲取政府信息時，應按照《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》規(guī)定的程序要求，填寫《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表》，通過網(wǎng)上在線提交或信函、傳真等方式，向本機關政府信息公開受理機構提出申請。

　　本機關政府信息公開受理機構收到申請后，從形式上審核申請人身份信息是否完整，符合要求的予以登記辦理，對能夠判定所申請信息為主動公開的，當即給予答復，告知獲取信息的途徑和方式；對無法當時判定的，轉本機關相關單位進行申請內(nèi)容的審核鑒別并提出答復意見，對申請內(nèi)容不明確的，通知受理機構告知其補正相關內(nèi)容以后重新申請。

　　根據(jù)處理進展情況，本機關政府信息公開受理機構將在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復。

　　本機關提供依申請公開的政府信息，應當按照申請人要求的形式提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

　　六、申請受理機構

　　本機關政府信息公開受理機構為：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳信息處。公民、法人和其他組織可通過網(wǎng)上在線提交或者信函、傳真等方式提出申請，也可到本機關政府信息公開受理機構辦公地點現(xiàn)場當面提出申請。

　　辦公地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　辦公時間：8︰30-11︰30，14︰00-16︰00（法定節(jié)假日除外）。

　　聯(lián)系電話：010-64463613

　　傳真號碼：010-64463245

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　電子郵箱：zfxxgk@chinasafety.gov.cn（不接受公開申請）。

　　七、答復時限

　　本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)本機關承辦單位主要負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

　　申請公開的政府信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。

　　八、監(jiān)督保障

　　公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可向監(jiān)察部駐國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察局或上級行政機關信息公開工作主管部門舉報。公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依據(jù)《安全生產(chǎn)行政復議規(guī)定》向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國家煤礦安全監(jiān)察局申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　1．政府信息公開主管部門：

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳。

　　聯(lián)系電話：010－64463104

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　2．政府信息公開監(jiān)督部門：

　　監(jiān)察部駐國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察局。

　　聯(lián)系電話：010－64463273

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　附件：

　　1．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依申請公開政府信息工作流程

　　2．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表（公民版）

　　3．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表（法人、其他組織版）

　　4．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息更正申請表（公民版）

　　5．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息更正申請表（法人、其他組織版）

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