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安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》課程講義(16)

2011-08-10 11:33  來源:  字體:  打印

  三、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)

  1.安全監(jiān)督管理人員的素質(zhì)和義務(wù)

  1)素質(zhì)

  忠于職守

  堅持原則

  秉公執(zhí)法

  2)義務(wù)

  出示證件

  保守秘密

  簽字記錄

  不越位不缺位不錯位

  國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局二○○七年九月二十一日下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定:

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得以“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”或者“聯(lián)合檢查組”等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)或者臨時機構(gòu)的名義對外執(zhí)法。嚴禁安全監(jiān)管監(jiān)察部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己的名義對外執(zhí)法;

  縣級安全監(jiān)管部門實施五千元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及暫扣、吊銷有關(guān)證照的行政處罰,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報市(地)級安全監(jiān)管部門備案;

  市(地)級安全監(jiān)管部門或者煤礦安全監(jiān)察分局實施1萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及吊銷有關(guān)證照的行政處罰,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報省級安監(jiān)部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案;

  省級安全監(jiān)管部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施10萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及吊銷有關(guān)證照的行政處罰,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報國家安全監(jiān)管總局備案。省級煤監(jiān)機構(gòu)的相關(guān)行政處罰同時抄報國家煤礦安監(jiān)局備案。 (以上處罰辦法與《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相同)

  2.嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查。

  1)嚴把審批關(guān),防止權(quán)錢交易;

  2)嚴肅處理未依法取得批準或者驗收合格而擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位;

  3)對不再具備安全生產(chǎn)條件的單位,應(yīng)當(dāng)撤消原批準。

  4)正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé);

  進入生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查和了解情況的職權(quán);(現(xiàn)場檢查權(quán))

  對安全生產(chǎn)違法行為的處理職權(quán);(當(dāng)場處理權(quán))

  對事故隱患的處理權(quán);(緊急處置權(quán))

  對不合格生產(chǎn)實施、設(shè)備、器材的處理權(quán)。(查封扣押權(quán))

  5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查督促;

  3.對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

  4.建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度

  1)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。

  2)任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。

  3)縣級以上人民政府及有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵,具體獎勵辦法由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。

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責(zé)任編輯:無為

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