安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(1)
(二)關(guān)于建立市場退出機制
市場退出機制,是對市場準(zhǔn)入制度(行政許可制度)的補充和完善。
1、取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動的企業(yè)和單位;
2、取締已經(jīng)取得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位;
3、撤銷出具虛假檢驗檢測結(jié)果的檢驗人員的檢驗資格;
4、對故意刁難生產(chǎn)、使用單位的檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員且拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
5、對已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu),實施監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。
6、對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的安全監(jiān)察人員要依據(jù)有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
四、監(jiān)督檢查制度
1、五項監(jiān)督檢查制度
特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度主要包括:
強制檢驗制度
執(zhí)法檢查制度(日常檢查)
事故處理制度
監(jiān)察責(zé)任制度
安全狀況公布制度。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的資格要求
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員必須具備以下條件:
?。?)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范。
?。?)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。
?。?)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員考核由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一進行。
3、執(zhí)法檢查職權(quán)
特種設(shè)備安監(jiān)部門執(zhí)法檢查時可以行使3種職權(quán):
?。?)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況(調(diào)查了解權(quán));
?。?)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料(查閱取證權(quán));
?。?)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備或者有其他嚴(yán)重安全隱患的特種設(shè)備或者其主要部件,予以查封或者扣押(查封扣押權(quán))。
法律責(zé)任(大綱五、了解、略)
有關(guān)法律責(zé)任在講稿(三、特種設(shè)備的行政許可)中已有涉及。

