29.建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

　　簽訂主體

　　市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂

　　合同類型（三類）

　　成片土地使用權(quán)出讓合同

　　項(xiàng)目用地（宗地）土地使用權(quán)出讓合同

　　劃撥土地補(bǔ)辦出讓合同以及因附著物出租、轉(zhuǎn)讓、抵押而補(bǔ)佃土地使用權(quán)出讓合同

　　30.出讓合同的履行

　　閑置的處理

　　超過合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)

　　滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)

　　因不可抗力或政府、政府有關(guān)部門的行為，或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外

　　用途改變

　　用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更或重新簽訂出讓合同并相應(yīng)調(diào)整地價(jià)款（兩部門批準(zhǔn)）

　　31.合同的解除（雙方，均為60日）

　　土地使用者延期付款超過60日，土管部門有權(quán)解除合同，并可以請(qǐng)求違約賠償

　　出讓人延期交付土地超過60日，土地使用者有權(quán)解除合同，土管部門雙倍返還定金，退還已支付地價(jià)款，并可要求賠償

　　32.劃撥的含義

　　概念

　　劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在用地者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付使用，或者將建設(shè)用地使用權(quán)無償交給土地使用者的行為

　　含義

　　包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用和地?zé)o償取得兩種形式（成本價(jià)或無償）

　　劃撥土地一般無期限，但未經(jīng)許可不得流轉(zhuǎn)

　　取得劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定程序辦理手續(xù)

　　國有土地主要是出讓用地和劃撥用地兩種

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