第四節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法

　　背景知識(shí)：

　　中國是世界上職業(yè)病危害最嚴(yán)重的國家之一。

　　全國有50多萬個(gè)廠礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，接觸粉塵、毒物和噪聲等有害因素的勞動(dòng)者至少在2500萬人以上。

　　目前年平均塵肺病人死亡5000人左右，煤炭行業(yè)年診斷塵肺病患者5000人左右，年死亡塵肺病人2500人左右。

　　職業(yè)衛(wèi)生管理人員緊缺。據(jù)17個(gè)省市統(tǒng)計(jì)，總共只有監(jiān)管人員6836人。東莞市有各類企業(yè)18094家，存在職業(yè)危害因素的有6000多家，接觸職業(yè)病危害因素的工人約10萬人，而該市衛(wèi)生監(jiān)管人員只有30余人。

　　隨著外資企業(yè)和私有企業(yè)的發(fā)展，職業(yè)危害有從境外向境內(nèi)、從城市向鄉(xiāng)村、從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。

　　大批農(nóng)村富于勞動(dòng)力向工業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)者流動(dòng)頻繁、勞動(dòng)用工市場(chǎng)不規(guī)范，加劇了職業(yè)危害的擴(kuò)散。

　　1957年頒布第一部有關(guān)職業(yè)病的法規(guī)，當(dāng)時(shí)只列出14種職業(yè)??；

　　1987年《職業(yè)病防治法》出臺(tái)后，衛(wèi)生部等部門聯(lián)合發(fā)布的職業(yè)病有9大類99種。

　　2002年5月1日新實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規(guī)定職業(yè)病10大類115種。

　　一、立法目的

　　本法立法目的有四個(gè)方面：

　　1.預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害

　　2.防治職業(yè)病

　　3.保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益（詳見下頁）

　　4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　根據(jù)本法和其他有關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者在職業(yè)健康方面的權(quán)益主要有：

　　1）本法第三十六條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利（詳見后）；

　　2）勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者健康保護(hù)權(quán)利；

　　3）用人單位違反本法，侵犯勞動(dòng)者的知情權(quán)，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)的權(quán)利；

　　4）勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的權(quán)利；

　　5）遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，有要求用人單位及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)的權(quán)利；

　　6）孕婦、哺乳期的女工有權(quán)拒絕對(duì)本人、胎兒和嬰兒有危害的作業(yè)；

　　7）有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事其所禁忌的職業(yè)；

　　8）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，有享受用人單位按規(guī)定給予適當(dāng)崗位津貼的權(quán)利；

　　9）被發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病時(shí)有被告知的權(quán)利，有獲得檢查診斷、醫(yī)學(xué)觀察由用人單位付費(fèi)的權(quán)利， 有按規(guī)定選擇醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病檢查診斷和由用人單位支付相關(guān)費(fèi)用的權(quán)利，對(duì)診斷結(jié)論有異議時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)鑒定，對(duì)鑒定結(jié)論不服時(shí)，有申請(qǐng)?jiān)勹b定的權(quán)利，鑒定時(shí)有參與從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定鑒定專家的權(quán)利，有提請(qǐng)與用人單位存在利害關(guān)系的專家回避其職業(yè)病診斷鑒定的權(quán)利，有按照衛(wèi)生部規(guī)定由用人單位支付有關(guān)鑒定費(fèi)的權(quán)利；

　　10）職業(yè)病人有權(quán)按國家規(guī)定享受職業(yè)病待遇和工傷社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利；

　　11）未依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位的職業(yè)病病人，享有用人單位承擔(dān)其醫(yī)療和生活保障的權(quán)利；

　　12）用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得健康檢查和按國家規(guī)定予以妥善安置的權(quán)利；

　　13）職業(yè)病人變動(dòng)工作單位時(shí)，有依法保留其職業(yè)病待遇不變的權(quán)利；

　　14）職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，還依法享有民事賠償?shù)臋?quán)利。

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