第五章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)

　　第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例

　　2000年12月1日起實(shí)施，2007年5月，已開始《條例》的修訂工作。2007年11月完成了《煤礦安全監(jiān)察條例（征求意見稿）》

　　一、總則（大綱未要求）

　　1.制訂目的

　　2.國家對煤礦實(shí)行安全監(jiān)察制度

　　3.煤礦職工的舉報(bào)權(quán)

　　二、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（垂直管理體制）

　?。ù缶V一、了解）

　　是指國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和在省設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處（目前改稱分局）。

　　三、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　（大綱二、熟悉）：

　　1.安全檢查權(quán)：省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)和分局對煤礦實(shí)施經(jīng)常性安全檢查，對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，實(shí)施重點(diǎn)安全檢查；國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦安全工作的實(shí)際情況，組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點(diǎn)安全抽查。

　　2.行政處罰權(quán)：監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　3.建議報(bào)告權(quán)：定期公布煤礦安全監(jiān)察情況，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.事故調(diào)查處理權(quán)：煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

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