[案例2.3]某地社會保證卡系統(tǒng)招標方案策劃

　　[背景]2006年10月，經批準某公司建設某城市社會保障卡系統(tǒng)。項目投資規(guī)模為2億元，資金來源為企業(yè)自籌加銀行貸款。招標采購內容和行政監(jiān)督部門核準的招標方式見下表2.4.

表2.4 審批部門核準意見

　　[參考答案]

　　（1）本項目招標方案策劃主要包括以下內容：

　　1）招標采購方式

　　①根據招標行政監(jiān)督部門核準的招標采購方式，IC卡、讀卡機具、觸摸屏、存儲設備、臺式計算機、筆記本計算機、打印機、復印機、電話機和傳真機采用公開招標方式采購，小型機采用邀請招標方式采購。

　　②服務器和數據庫軟件由于項目的特殊情況，招標行政監(jiān)督部門核準可以不招標而直接采購某品牌產品。為了以最少的資金買到指定品牌的服務器和數據庫軟件，宜進行公開詢價，在媒體發(fā)布公告邀請不特定的供應商提供該產品報價的方式采購。

　　2）合理劃分標包環(huán)

　　臺式計算機和筆記本計算機合為一個包，打印機、復印機、電話機和傳真機合為一個包，其它貨物單獨組包。

　　3）確定投標人資格

　　①32K接觸式IC卡：將投標人提供投標產品檢測報告的時間推遲兩個月或將社會保障卡銷售業(yè)績作為評標時的加分因素。

　　②服務器和數據庫軟件：要求參加報價的供應商具有產品制造廠家的該產品代理資格，具有銷售該產品的業(yè)績。為了避免生產廠家操縱產品銷售，對參加報價的供應商名單嚴格保密，并且在報價截止時間以前，允許任何符合資質要求的供應商參加報價。

　　4）招標進度安排

　　根據項目要求的各種貨物到貨時間、貨物制造和運輸時間以及不同招標采購方式的招標采購時間，通過倒推時間法，制訂招標進度計劃表如表2.5.

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