第二章  指導思想和發(fā)展目標

　　一、指導思想

　　以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應社會主義市場經濟和投資體制改革的要求，緊密圍繞國家經濟社會發(fā)展需求，以改革創(chuàng)新為動力，加強行業(yè)管理、規(guī)范工程咨詢市場，著力提升覆蓋投資建設全過程的工程咨詢服務質量和水平，培育誠信為本、廉潔高效、有序競爭、充滿活力的工程咨詢隊伍，推動我國工程咨詢業(yè)健康發(fā)展。

　　工程咨詢業(yè)的發(fā)展，要堅持以下原則：

　　——堅持政府指導、行業(yè)自律、市場運作。加強政府指導與協(xié)調，完善行業(yè)自律管理，鼓勵工程咨詢單位深化體制機制創(chuàng)新，培育統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場。

　　——堅持科學發(fā)展和自主創(chuàng)新。樹立以人為本，統(tǒng)籌兼顧，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念，積極推進工程咨詢理論方法和技術的自主創(chuàng)新，促進工程咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　——堅持服務宗旨和責任意識。牢固樹立“獨立、公正、科學”的服務宗旨，增強服務意識和社會責任感，塑造“廉潔自律、誠信高效、社會信賴”的行業(yè)形象。

　　——堅持加快國際化步伐。繼續(xù)推進國際交流，創(chuàng)新國際合作形式，推動工程咨詢服務出口，不斷增強國際競爭能力。

　　二、發(fā)展目標

　　——樹立符合科學發(fā)展觀要求的新咨詢理念，加大創(chuàng)新投入，加快創(chuàng)新研究成果的推廣應用，形成具有中國特色、符合國際慣例的工程咨詢理論方法創(chuàng)新體系以及自主知識產權創(chuàng)造和運用水平高的工程咨詢技術創(chuàng)新體系。

　　——加快立法進程，加強政策扶持，研究起草并報請國務院頒布《工程咨詢管理條例》，研究出臺對工程咨詢單位的配套扶持政策。

　　——完善市場準入，健全市場規(guī)則，加強市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場。

　　——借鑒國際先進質量管理模式，制定和完善工程咨詢質量標準和規(guī)范。

　　——推動工程咨詢業(yè)務結構調整，促進全過程工程咨詢服務協(xié)調健康發(fā)展，形成科學發(fā)展的咨詢服務體系。

　　——壯大行業(yè)實力，培育一批品牌優(yōu)勢突出、具有國際競爭力的工程咨詢集團（工程公司）。

　　——實施“工程咨詢可持續(xù)發(fā)展人才工程”，培養(yǎng)一批行業(yè)領軍人物、復合型人才、專業(yè)執(zhí)業(yè)人才。積極組織開展FIDIC工程師培訓和認證試點工作，培養(yǎng)具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例的工程咨詢人才。

　　——充實完善中國工程咨詢協(xié)會職能，成為行業(yè)自律管理組織，建立統(tǒng)一指導、分級管理、專業(yè)突出、職責明確的行業(yè)協(xié)會網絡體系。