2011年咨詢(xún)工程師考試《組織與管理》課程講義(50)
二、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息
(一)確定招標(biāo)方式
1.公開(kāi)招標(biāo)——定義、范圍
2.邀請(qǐng)招標(biāo)——定義、條件(5個(gè))、審批部門(mén)
邀請(qǐng)招標(biāo),也稱(chēng)選擇性招標(biāo),指由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇特定的、具備資格的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
3.區(qū)別:(1)發(fā)布信息的方式不同;(2)選擇的范圍不同;(3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同;(4)公開(kāi)的程度不同;(5)時(shí)間和費(fèi)用不同
(二)發(fā)布招標(biāo)信息
1.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
2.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容
三、投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查
(一)資格審查方式、內(nèi)容及結(jié)果
1.資格審查方式
資格審查方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查,資格后審一般是在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
2.資格審查內(nèi)容
無(wú)論是資格預(yù)審還是后審,都是主要審查投標(biāo)申請(qǐng)人是否符合條件:
①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
②具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn),信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
③以往承擔(dān)類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況;
④沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);
⑤在最近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和與嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3.結(jié)果:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo),資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)被作為廢標(biāo)處理。
(二)資格預(yù)審
目前,在招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。
1.優(yōu)點(diǎn)
2.使用范圍
3.程序
當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí),招標(biāo)人可以從中選擇不少于七家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
(三)資格后審
對(duì)于一些工期要求比較緊,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目,為了爭(zhēng)取早日開(kāi)工,可不進(jìn)行資格預(yù)審,而進(jìn)行資格后審。


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