四、招標文件編制與發(fā)放

　　（一）編制招標文件應(yīng)遵循的原則和要求

　　（二）招標文件的內(nèi)容

　　一般情況下，招標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：①投標須知，包括工程概況，招標范圍，資格預(yù)審條件，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質(zhì)量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等；②招標工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件；③采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；④投標函的格式及附錄；⑤擬簽訂合同的主要條款；⑥要求投標申請人提交的其他材料。

　　（三）招標文件的發(fā)出

　　自招標文件出售之日至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日，自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截至日止，最短不得少于20日。

　　五、編制工程標底

　　六、組織踏勘現(xiàn)場與答疑

　　⑴踏勘現(xiàn)場。了解內(nèi)容6方面

　　⑵答疑。答疑一般采取書面形式進行，必要時也可召開招標文件答疑會。

　　七、投標文件編制與送達

　　（一）編制投標文件應(yīng)遵循的原則和要求

　　（二）投標文件的內(nèi)容

　　投標文件應(yīng)按招標文件的要求進行編制。投標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：①投標函；②投標報價；③施工組織設(shè)計或者施工方案；④商務(wù)和技術(shù)偏差；⑤招標文件要求提供的其他材料。

　　（三）投標文件的送達與簽收

　　投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達招標文件規(guī)定的地點。

　　為了保證充分競爭，對于投標人少于三個的，應(yīng)當重新招標。

　　（四）投標文件的補充、修改或撤回

　　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。如果在投標截止日期前放棄投標，招標人不得沒收其投標保證金。在提交投標文件截至日期后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止前，投標人不得補充、修改或者撤回已提交的投標文件。投標人補充、修改或者撤回已提交的投標文件的，招標人不予接受；撤回投標文件的，其投標保證金被沒收。

　　（五）聯(lián)合體投標

　　八、開標、評標和中標

　　（一）開標

　　在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標：①逾期送達或者未送達指定地點的；②投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；③投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；④投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；⑤投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；⑥組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　（二）評標

　　初步評審、詳細評審；廢標情況；評標方法

　　第四節(jié)貨物招標投標管理

　　一、貨物招標應(yīng)遵循的原則

　　應(yīng)遵循原則：①質(zhì)量保證原則；②安全保證原則；③進度保證原則；④經(jīng)濟原則；⑤國產(chǎn)化原則。

　　二、貨物招標的一般規(guī)定

　　三、招標方式

　　四、發(fā)布招標信息

　　五、資格審查

　　六、招標文件

　　七、投標文件

　　八、開標、評標、定標

　　九、發(fā)出中標通知書與簽訂合同

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