第三章 安全生產監(jiān)督監(jiān)查

　　第一節(jié) 安全生產監(jiān)督管理

　　大綱要求：

　　1．了解安全生產監(jiān)督管理體制

　　2．熟悉安全生產監(jiān)督管理人員的職責

　　3．熟悉安全生產（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內容

　　一、安全生產監(jiān)督管理體制

　　目前我國安全生產監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合的格局。（P55～56）

　　監(jiān)督管理的基本特征、監(jiān)督管理的6項基本原則（P57）

　　二、安全生產監(jiān)督管理人員的職責

　　依據(jù)：安全生產法

　　職責內容：P58～61 ，參看講義相關內容。

　　建議：大家真正通讀本部分內容，有關細節(jié)題目會有涉及。

　　三、安全生產監(jiān)督管理的方式與內容

　　方式：事前、事中（作業(yè)場所的監(jiān)督檢查，方式包括行為監(jiān)察和技術監(jiān)察）和事后監(jiān)督管理3種（P62～63）

　　內容：7項內容

　　第二節(jié) 煤礦安全生產監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1．熟悉煤礦安全生產監(jiān)察體制

　　2．了解煤礦安全生產監(jiān)察人員的職責

　　3．了解煤礦安全生產監(jiān)察的方式與內容

　　一、煤礦安全生產監(jiān)察體制是什么？特點？

　　1．煤礦安全生產監(jiān)察體制

　　1999年12月30日，經(jīng)國務院批準，國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。

　　煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制（P64）

　　2．特點 垂直管理、監(jiān)察管理分開、分區(qū)監(jiān)察、國家監(jiān)察（P64）

　　二、煤礦安全生產監(jiān)察體制的機構設置

　　在國家安全生產監(jiān)督管理總局領導下，國家單設國家煤礦安全監(jiān)察局，副部級，行使對煤礦安全監(jiān)察的行政職能。

　　國家煤礦安全監(jiān)察局在25個省、自治區(qū)、直轄市設立煤礦安全監(jiān)察局，并在北京市和新疆生產建設兵團設立兩個直屬煤礦安全監(jiān)察分局。

　　三、煤礦安全監(jiān)察人員的職責

　　煤礦安全監(jiān)察員履行國家煤礦安全監(jiān)察職責，具有明確的法律地位，受法律保護和約束。P65～66

　　四、煤礦安全生產的監(jiān)察方式 P66

　　日常監(jiān)察、重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察

　　五、煤礦安全監(jiān)察的內容 P67

　　查思想、查制度、查安全設施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求。重點監(jiān)察內容18項

　　第三節(jié) 特種設備安全監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1．熟悉特種設備安全監(jiān)察體制

　　2．了解特種設備安全生產監(jiān)察人員的職責

　　3．了解特種設備安全監(jiān)察的方式與內容

　　一、特種設備安全監(jiān)察體制（P68）

　　國家對特種設備實行專項安全監(jiān)察體制

　　二、特種設備安全監(jiān)察機構（P68）

　　國務院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質檢部門設立特種設備安全監(jiān)察機構。

　　根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設備安全監(jiān)督管理部門，國務院是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質量技術監(jiān)督局。

　　三、特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系

　　“法律一行政法規(guī)一部門規(guī)章一規(guī)范性文件一相關標準及技術規(guī)定”5個層次的特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結構

　　注意各層次包括的內容

　　四、安全監(jiān)察制度 P68

　　兩項制度：特種設備市場準人制度、7環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度

　　五、特種設備安全生產監(jiān)察人員的職責

　　6項職責 P69

　　六、特種設備安全監(jiān)察的方式與內容

　　1．特種設備安全監(jiān)察的方式

　　行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應對和調查處理

　　2．特種設備安全監(jiān)察的內容

　　5．項內容 P69～70

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