第一章 安全管理概述

　　第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理概述

　　大綱要求

　?。?）熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)內(nèi)容

　?。?）掌握事故、事故隱患、危險、重大危險源等分類原則

　?。?）掌握安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等要求。

　　一、幾個重要的概念

　　1．安全生產(chǎn)

　　2．安全生產(chǎn)管理

　　概念、目標、基本對象

　　3．事故、事故隱患

　　4．危險、危險源、重大危險源

　　單元中存在多種物質(zhì)時，如何識別重大危險源？（P3的公式）

　　5．安全、本質(zhì)安全

　　二、事故與隱患的區(qū)別和關(guān)系

　　事故和隱患的概念；事故隱患是事故發(fā)生的前提，而事故發(fā)生是事故隱患的結(jié)果。

　　三、根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，事故和事故隱患是如何進行分類的？

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）將企業(yè)工傷事故分成20類；本著盡量避免綜合事故性質(zhì)分類和行業(yè)分類交叉的原則，并考慮事故起因，將事故隱患歸納為21類。

　　第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論

　　大綱要求：

　　了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史

　　熟悉安全生產(chǎn)管理的原則

　　熟悉事故致因理論

　　掌握事故預防原理與原則

　　一、安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷程

　　被動面對事故階段（事后管理）—— 事故預防階段——20世紀50年代產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理原理

　　20世紀50年代安全生產(chǎn)管理理論引入我國

　　二、 主要安全生產(chǎn)原理、原則（P5～8）

　　系統(tǒng)原理（動態(tài)相關(guān)性原則、整分和原則、反饋原則、封閉原則）

　　人本原理（動力原則、能級原則、激勵原則）

　　預防原理（偶然損失原則、因果關(guān)系原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則）

　　強制原理（安全第一原則、監(jiān)督原則）

　　三、事故致因理論的主要內(nèi)容（P8～9）

　　事故頻發(fā)傾向理論

　　海因里希因果連鎖理論

　　能量意外釋放理論

　　系統(tǒng)安全理論

　　四、事故預防和控制的基本原則（P9）

　　事故預防和事故控制的概念

　　事故預防和控制從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等方面入手

　　在一般意義上，并未指明具體的行業(yè)、生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　大綱要求：

　　了解我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

　　了解安全發(fā)展的理念和指導原則

　　熟悉我國安全生產(chǎn)政策

　　掌握我國安全生產(chǎn)管理方針

　　一、我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　二、安全生產(chǎn)方針（P10）

　　安全第一，預防為主，綜合治理（理解內(nèi)涵）

　　三、安全發(fā)展理念

　　十六屆五中全會提出“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，確定了安全發(fā)展的科學理念。

　　安全發(fā)展的涵義（3點 P11）

　　四、安全生產(chǎn)政策措施

　　國務(wù)院第116次常務(wù)會議專題會議上確定安全生產(chǎn)12項治本之策涉及法律、經(jīng)濟、科技、管理等多個方面，涵蓋了當前安全生產(chǎn)主要的政策措施。

　　五、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 （P13）

　　國家與行政管理部門之間，實行綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管

　　中央政府和地方政府之間，實行國家監(jiān)管和地方監(jiān)管

　　在政府和企業(yè)之間，實行政府監(jiān)管和企業(yè)管理

　　安全生產(chǎn)工作格局（30個字）

　　煤礦安全生產(chǎn)工作責任體系（12個字）

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