中華人民共和國國務(wù)院令

　　第 565 號

　　《政府參事工作條例》已經(jīng)2009年10月28日國務(wù)院第85次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年1月1日起施行。

　　總 理 溫家寶
　　二○○九年十一月二日

　　政府參事工作條例

　　第一條 為了規范和加強政府參事工作，保障參事依法履行職責，發(fā)揮參事參政議政、建言獻策、咨詢(xún)國是、民主監督、統戰聯(lián)誼的作用，制定本條例。

　　第二條 國務(wù)院和省、自治區、直轄市以及設區的市人民政府設立的參事工作機構，主管本級人民政府的參事工作。上級人民政府參事工作機構指導下級人民政府參事工作機構的工作。

　　第三條 參事實(shí)行聘任制。國務(wù)院參事由國務(wù)院總理聘任，省、自治區、直轄市人民政府參事分別由省長(cháng)、自治區主席、市長(cháng)聘任，設區的市人民政府參事由市長(cháng)聘任。

　　第四條 參事主要從民主黨派成員和無(wú)黨派人士中聘任，也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專(zhuān)家學(xué)者中聘任。

　　第五條 參事應當符合下列條件：

　　（一）擁護中華人民共和國憲法；

　　（二）具有一定的代表性、較大的社會(huì )影響和較高的知名度；

　　（三）具有較強的參政咨詢(xún)能力；

　　（四）具備履行職責的身體條件和意愿。

　　參事的首聘年齡不得低于55周歲，不得高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過(guò)70周歲。

　　第六條 聘任參事應當依照下列程序：

　　（一）本級人民政府領(lǐng)導人員和各有關(guān)單位向參事工作機構推薦參事人選；

　　（二）參事工作機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據本條例第五條規定的條件，研究確定考察人選并進(jìn)行考察；

　　（三）參事工作機構與有關(guān)部門(mén)根據考察情況研究確定參事擬聘人選，報本級人民政府審定；

　　（四）本級人民政府主要負責人簽發(fā)聘書(shū)。

　　第七條 參事每屆任期不超過(guò)5年。政府工作需要且符合本條例第五條規定條件的，可以續聘。

　　第八條 參事在任期內不再符合本條例第五條規定的條件或者不能繼續履行職責的，參事工作機構應當及時(shí)報本級人民政府主要負責人予以解聘。

　　第九條 參事在任期內可以向參事工作機構申請離任。參事申請離任的，由參事工作機構報本級人民政府批準。

　　第十條 參事履行下列職責：

　　（一）圍繞本級人民政府的中心工作開(kāi)展調查研究，了解、反映社情民意；

　　（二）對本級人民政府的工作進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)、建議和批評；

　　（三）對有關(guān)法律文件草案、本級人民政府工作報告稿和其他重要文件草案提出修改意見(jiàn)和建議；

　　（四）參加愛(ài)國統一戰線(xiàn)工作；

　　（五）承擔本級人民政府交辦的其他工作。

　　第十一條 參事享有下列權利：

　　（一）直接向本級人民政府領(lǐng)導人員反映情況，提出意見(jiàn)和建議；

　　（二）根據履行職責的需要，向本級和下級人民政府有關(guān)部門(mén)了解情況；

　　（三）應邀參加本級人民政府有關(guān)會(huì )議；

　　（四）享受?chē)�家規定的工作待遇�?/p>

　　第十二條 參事應當履行工作職責，遵守工作紀律，保守國家秘密，遵守廉政規定，不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。

　　第十三條 設立參事工作機構的人民政府應當為本級人民政府參事工作提供經(jīng)費保障，為參事依法履行職責提供便利條件。

　　第十四條 設立參事工作機構的人民政府應當根據科學(xué)民主依法決策的需要，安排本級人民政府參事開(kāi)展參政咨詢(xún)工作的重點(diǎn)任務(wù)，定期向參事通報政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，采取座談會(huì )、論證會(huì )等方式直接聽(tīng)取參事的意見(jiàn)和建議，接受參事對政府工作的民主監督。

　　設立參事工作機構的人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府應當支持、配合參事的工作，及時(shí)辦理參事建議并向參事工作機構反饋辦理情況。

　　第十五條 參事工作機構負責對本級人民政府參事的組織管理和服務(wù)，履行下列職責：

　　（一）組織參事學(xué)習黨和國家的方針政策；

　　（二）組織參事圍繞本級人民政府的中心工作開(kāi)展調查研究；

　　（三）組織參事開(kāi)展同外國政府咨詢(xún)機構的交流與合作；

　　（四）組織參事參加愛(ài)國統一戰線(xiàn)工作；

　　（五）為參事依法履行職責提供保障和服務(wù)；

　　（六）對參事履行職責的情況進(jìn)行考評；

　　（七）承辦本級人民政府交辦的其他事項。

　　第十六條 參事的人事關(guān)系所在單位應當為參事履行職責提供必要的工作條件，落實(shí)國家規定的待遇。

　　第十七條 參事的人事關(guān)系在黨政機關(guān)、事業(yè)單位的，其編制管理按照國家有關(guān)規定執行。

　　第十八條 參事在參事工作中成績(jì)顯著(zhù)、為政府科學(xué)民主依法決策做出突出貢獻的，由本級人民政府給予表彰獎勵。

　　第十九條 參事不依法履行職責或者從事與參事身份不符的活動(dòng)、造成不良后果的，參事工作機構應當報本級人民政府主要負責人予以辭聘。

　　第二十條 本條例自2010年1月1日起施行。