2011咨詢工程師工程咨詢概論:項目的效果和效益評價
2.項目的效果和效益評價
(1)項目的技術(shù)效果評價。
①工藝技術(shù)和設(shè)備
②技術(shù)效果調(diào)查評價
(2)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評價。
(3)環(huán)境效益評價
環(huán)境影響后評價一般包括五部分內(nèi)容:①項目的污染控制、②區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、③自然資源的利用、④區(qū)域的生態(tài)平衡和⑤環(huán)境管理能力。
(4)項目社會效益評價。
包括就業(yè)影響、地區(qū)收入分配影響、居民的生活條件和生活質(zhì)量、受益者范圍及其反映、各方面的參與狀況、地主社區(qū)的發(fā)展、婦女、民族和宗教信仰等方面。
(5)項目的管理效果評價。
3.項目后評價的目標(biāo)評價和可持續(xù)性分析
(1)項目目標(biāo)評價。
①目標(biāo)評價的層次。
投資項目或規(guī)劃目標(biāo)一般有兩個層次,一是宏觀目標(biāo)層次,即對國家、地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生的影響;或?qū)夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境帶來的重大影響;二是直接的建設(shè)目標(biāo),即項目產(chǎn)生的直接作用和效果。
②目標(biāo)評價的內(nèi)容。
目標(biāo)評價的常用分析方法包括目標(biāo)樹法、層次分析法等,國際上通常采用邏輯框架法。
③項目目標(biāo)實現(xiàn)程度及適應(yīng)性分析。
項目目標(biāo)實現(xiàn)程度評價主要通過項目的投入產(chǎn)出目標(biāo)進(jìn)行分析
(2)項目的持續(xù)性評價。
①項目持續(xù)性的概念。
項目持續(xù)性分析要素:財務(wù)、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策。
②可持續(xù)性分析。
項目持續(xù)發(fā)展的主要條件:針對可持續(xù)的主要制約因素及其原因,分析項目持續(xù)發(fā)展的主要條件,區(qū)分內(nèi)部與外部的條件。
(3)項目成功度評價。
①項目成功度的標(biāo)準(zhǔn)。
項目評價的成功度可分為五個等級:
完全成功的:項目的各項目標(biāo)都已全面實現(xiàn)或超過;相對成本而言,項目取得巨大的效益和影響。
基本成功的:項目的大部分目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn);相對成本而言,項目達(dá)到了預(yù)期的效益和影響。
部分成功的:項目實現(xiàn)了原定的部分目標(biāo);相對成本而言,項目只取得了一定的效益和影響。
不成功的:項目實現(xiàn)的目標(biāo)非常有限;相對成本而言,項目幾乎沒有產(chǎn)生什么正效益和影響。
失敗的:項目的目標(biāo)是不現(xiàn)實的,無法實現(xiàn);相對成本而言,項目不得不終止。
②項目成功度的測定。
研究程度分為“重要”、“次重要”和“不重要”三類。


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