第二節(jié) 工程咨詢與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　一、投資項目建設(shè)程序與工程咨詢

　?。ㄒ唬┩顿Y項目的概念

　　1.“項目”的定義

　　國際上，一般把項目定義為“一 種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)”。項目的臨時性（Temporary）是指每一個項目都有一個明確的開始和明確的結(jié)束。項目的惟一性 （Unique）是指任何一個項目的產(chǎn)品或服務(wù)總會有某些方面與其他項目不同，項目的“個性”是比較突出的。項目是一項任務(wù)，而不是目的物或其他。

　　2.項目的性質(zhì)

　?。?）項目的相對性。項目是一項任務(wù)，任務(wù)是相對于承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。例如政府、業(yè)主、出資者、承包商等的任務(wù)是各不相同的。明確項目的相對性，有助于界定項目的范圍、目標(biāo)和利益。

　?。?）項目的臨時性。一般項目都是在一定時間內(nèi)存在，是“臨時的”。明確項目的臨時性有利于項目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇。

　?。?）項目的目標(biāo)性。與任何任務(wù)都有目標(biāo)一樣，項目作為一項任務(wù)必須有明確的目標(biāo)。項目目標(biāo)往往是多層次的，但每個項目只能有一個統(tǒng)一的最高目標(biāo)。明確的項目目標(biāo)是項目實施和管理的工作方向。

　　（4）項目的約束性。任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。項目的約束性包括投入要素（人、財、物等）方面的約束，時間的約束、質(zhì)量的約束、外部條件的約束、政策法規(guī)的約束、機(jī)構(gòu)制度的約束、環(huán)境保護(hù)的約束等等。

　?。?）項目的周期性。任何項目都有一個確定的開始、實施和終結(jié)的過程，是一個周期性的過程，這就是項目周期。項目周期各個階段的工作任務(wù)不同、投入情況不同，明確項目周期以及各個階段的任務(wù)，有利于總結(jié)規(guī)律，建立科學(xué)的項目管理體系。

　　3.投資項目

　　本書所講投資項目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項目。

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