四、安全生產(chǎn)制度

　　本項目將實行制度化管理，用制度指導和約束每一位員工參與安全管理，具體制度如下：

　　1、項目安全交底制度

　　（1）安全交底是單位工程分部分項工程開工前，由有關(guān)負責人對參加施工人員針對工程特點，施工中應遵守的操作規(guī)程進行安全教育的一種形式。

　　（2）單位工程開工前，由項目經(jīng)理對項目管理人員進行計劃交底，技術(shù)交底的同時進行安全技術(shù)交底，讓全體管理人員，特別是工長要熟悉本工程的施工特點，安全技術(shù)措施。

　　（3）分部（分項）工程開工前，工長在安排分項工程施工任務(wù)的同時，必須進行書面的安全技術(shù)交底。安全交底必須針對分項工程特點有重點的交待注意事項。

　　（4）應經(jīng)常教育職工，認真遵守執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底。有關(guān)負責人應對安全技術(shù)交底執(zhí)行情況進行檢查，及時糾正違章作業(yè)。

　　（5）安全技術(shù)交底書應有所有交底的人員簽字。交底書一式兩份，交底方、接受方各持一份存檔備查。

　　2、安全教育培訓制度

　　安全教育是為了讓參加施工人員提高對安全生產(chǎn)重要意義的認識，嚴格遵守安全操作規(guī)程，反對違章指揮，反對違章作業(yè)；掌握較多預防事故的知識和技能，更好地預防事故的發(fā)生。

　　安全教育包括法律、法規(guī)、安全制度、安全知識、技能教育。采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，投入使用前要制定相應的安全措施及操作規(guī)程，并對操作人員進行教育。

　　項目每月根據(jù)生產(chǎn)情況、季節(jié)氣候特點，結(jié)合“農(nóng)民工夜校”活動，對職工進行不少于兩次安全教育，每次部少于2學時；生產(chǎn)班組應堅持每日的安全講話制度。

　　勞務(wù)隊伍在進場前，應簽定安全生產(chǎn)合同及《安全管理協(xié)議書》，明確雙方的責任、權(quán)利與義務(wù)，及時進行入場教育。

　　項目經(jīng)理部的人力資源部進行安全培訓工作，及時派人員參加安全生產(chǎn)培訓班學習。同時，項目經(jīng)理部還應自行開展定期和不定期安全培訓工作。

　　3、班組安全活動制度

　　班組安全生產(chǎn)教育是三級安全教育的重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育制度。

　　班組安全活動每周至少開展一次。活動開展情況應作好詳細記錄。

　　安全活動的主要內(nèi)容：

　　（1）學習國家和單位隨時下達的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件。

　　（2）學習班組安全活動制度及安全操作規(guī)程。回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出本周安全生產(chǎn)要求 .

　　（3）正確使用安全防護設(shè)施及個人勞動防護用品。

　　（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。

　　（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備、工具的安全要求。

　　4、安全檢查制度

　　安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的有效手段之一。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，采取有效措施，最大限度的消除事故的發(fā)生。

　　項目每周組織一次由項目經(jīng)理主持，安全領(lǐng)導小組成員參加的安全生產(chǎn)、消防衛(wèi)生檢查。

　　檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和上級有關(guān)規(guī)定，每月綜合檢查兩次。

　　檢查采取邊檢查邊整改的方式，對不能當時整改的隱患，發(fā)出《安全隱患整改通知書》按“四定”要求限期整改，及時復查。安全員逐日檢查，做好記錄。較大問題及時向項目經(jīng)理反映，并督促整改。

　　每逢大風、雨、雪后，項目組織安全員及有關(guān)工長，對井架、腳手架、斜道，施工用電線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　5、安全隱患整改責任制度

　　責任人對所負責的事故隱患進行整改，不是突擊性的工作。必須做到制度化、經(jīng)常化，每天進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改。

　　責任人收到通知書后，須立即按要求進行整改，不得無故拖延。涉及到材料、資金、人員困難不能當天整改，必須書面報告項目經(jīng)理。條件具備后立即整改。

　　事故隱患責任人所負責的區(qū)域，如工作量較大，一時無法完成，必須作出整改計劃。報項目經(jīng)理后限期完成。

　　對事故隱患無正當理由不進行整改的責任人，項目除督促其整改外，按有關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟處罰。

　　6、安全生產(chǎn)獎懲制度

　　為了確保上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和措施的落實，表揚先進，懲治違章作業(yè)，以達到人人講安全，人人抓安全的目的，特制訂本制度：

　　獎勵

　　（1）安全生產(chǎn)先進班組條件

　　a 認真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。

　　b正確使用個人防護用品，做到進入現(xiàn)場戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，人人有安全生產(chǎn)自我防護意識。

　　c遵守安全操作規(guī)程，無違章作業(yè)。

　　d全年無傷亡及火災事故。

　　（2）安全先進安全員條件

　　a項目專（兼）職安全員在安全生產(chǎn)工作中，工作認真負責，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定。

　　b對違章作業(yè)、違章指揮行為能采取有效措施，及時制止。

　　c工作深入，及時發(fā)現(xiàn)各種安全事故隱患并隨時督促進行整改。

　　d安全資料完整真實，各種報表準確及時。

　　對評出的先進班組和個人，依照上級有關(guān)規(guī)定，各予適當?shù)奈铼剟睢?/p>

　　處罰

　　（1）凡違反安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、安全紀律者，由項目安全員視情節(jié)輕重予以罰款處罰。

　　（2）凡經(jīng)公司或上級安全生產(chǎn)檢查后發(fā)出的《工程項目安全檢查隱患整改記錄表》，通知責任人應按規(guī)定的期限完成整改要求。如無正當理由而逾期未整改，由公司有關(guān)部門給予罰款。

　　（3）對于因違章作業(yè)，違章指揮而造成安全事故的責任者，除進行一定的經(jīng)濟處罰外，還應按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。情節(jié)嚴重的按國家有關(guān)法律追究責任。

　　7、施工現(xiàn)場安全紀律

　　所有進入現(xiàn)場的人員，必須戴好安全帽。

　　施工人員不準穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不準赤腳。

　　高處作業(yè)必須佩帶好安全帶。

　　施工作業(yè)前不準飲酒，施工現(xiàn)場禁止吸煙。

　　高處作業(yè)時，不準將工具、材料、垃圾等向下拋扔。

　　腳手架支搭、電氣焊作業(yè)、機械操作人員及其他特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格持證上崗，嚴禁無證操作。

　　現(xiàn)場防護設(shè)施及消防設(shè)施，以及安全標志、警示牌，不準任意移動或拆除。

　　施工照明，設(shè)備電源的安裝和拆除，必須有專職電工操作，任何人不得私自安、拆。

　　凡違反上述規(guī)定者，按安全生產(chǎn)紀律處罰實施細則的有關(guān)條款予以處罰。

　　8、安全生產(chǎn)紀律處罰實施細則

　　為保證安全生產(chǎn)紀律的有效約束，強化安全生產(chǎn)管理，維護正常的生產(chǎn)秩序，特制訂本實施細則：

　　所有進場施工人員必須服從安全管理，違反操作規(guī)程、違反安全紀律罰款50元/人次。

　　施工中不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，酒后作業(yè)，穿拖鞋高跟鞋上班罰款20元/人次。

　　無證操作機電設(shè)備，私自將設(shè)備交非專業(yè)人員操作罰款100元/人次。

　　接到隱患整改單后無正當理由拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行罰款100元/人次。

　　班組長不按時組織安全活動，不按時上交活動記錄罰款100元/人次。

　　腳手架上鋼管、鋼筋、模板、木枋、扣件、卡具及其他工具未及時清除罰款100元/人次。因上述物件未及時清除發(fā)生墜落罰款500元/人次。

　　高處作業(yè)向下拋扔物品罰款200元/人次。

　　擅自拆卸安全欄、門、網(wǎng)、腳手架、安全設(shè)施、安全標志罰款100元/人次。

　　在禁火區(qū)（庫房、木工房）吸煙、現(xiàn)場燒明火罰款50元/人次。

　　宿舍內(nèi)使用電爐罰款50遠/人次。

　　電焊、氧割后未及時切斷電源、氣源，工完場清消除隱患發(fā)生火災罰款1000遠/人次。

　　上下施工攀、翻腳手架罰款50遠/人次。

　　違章指揮罰款50元/人次。

　　工長不按規(guī)定進行安全技術(shù)交底罰款50遠/人次。

　　攜帶小孩進入施工現(xiàn)場罰款50元/人次。

　　造成未遂事故重大險情罰款500-1000元/人次。

　　因違反安全操作規(guī)程，造成傷亡事故、財產(chǎn)損失，按上級有關(guān)規(guī)定處理，責任自負；觸犯律，送交司法機關(guān)依法處理。

　　五、各施工階段安全防護措施和方案

　　1、基槽、坑、溝、模板工程

　　在基礎(chǔ)施工前及開挖槽、坑、溝土方前，施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位以書面形式提供詳細的與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，采取措施保護地下各類管線。

　　基礎(chǔ)施工前應具備完整的巖土工程勘察報告及設(shè)計文件。

　　土方開挖必須制定保證周邊建筑物、構(gòu)筑物安全的措施并經(jīng)技術(shù)部門審批后方準施工。

　　雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施。

　　危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設(shè)紅色標志燈。

　　開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)應用密目網(wǎng)封閉。

　　開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設(shè)立兩道防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。

　　槽、坑溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。

　　基礎(chǔ)施工時的降排水（井點）工程的井口，必須設(shè)牢固防護蓋板或圍欄和警示標志。完工后，必須將井回填實。

　　2、結(jié)構(gòu)、裝修承重雙排腳手架：

　　本項目結(jié)構(gòu)和裝修均采用采用雙排腳手架，對在施工程采取全封閉防護。

　　腳手架的支搭

　　腳手架根據(jù)施工的實際情況編制獨立的安全技術(shù)方案，且審批手續(xù)齊全有效。

　　鋼管腳手架應用外徑48-51毫米，壁厚3-3.5毫米，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。木腳手架應用小頭有效直徑不小于8厘米，無腐朽、折裂、枯節(jié)的杉篙，腳手桿件不得鋼木混搭。施工現(xiàn)場嚴禁使用杉篙支搭承重腳手架

　　立桿應縱成線、橫成方，垂直偏差不得大于架高1/200.立桿接長應使用對接扣件連接，相鄰的兩根立桿接頭應錯開500mm，不得在同一步架內(nèi)。立桿下腳應設(shè)縱、橫向掃地桿。

　　縱向水平桿在同一步架內(nèi)縱向水平高差不得超過全長的1/300，局部高差不得超過50mm.縱向水平桿應使用對接扣件連接，相鄰的兩根縱向水平桿接頭錯開500mm，不得在同一跨內(nèi)。

　　橫向水平桿應設(shè)在縱向水平桿與立桿的交點處，與縱向水平桿垂直。橫向水平桿端頭伸出外立桿應大于100mm，伸出里立桿為450mm.

　　腳手架與在建建筑物拉結(jié)點必須用φ6 一級鋼筋與結(jié)構(gòu)拉頂牢固，拉結(jié)點之間水平距離不大于6m，垂直距離不大于4m.高度超過20m的腳手架不得使用柔性材料進行拉結(jié)，在拉結(jié)點設(shè)可靠支頂。

　　腳手架基礎(chǔ)必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。

　　腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應設(shè)一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無法防護時可鋪設(shè)腳手板。架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴密，并與架體固定。

　　鋪、翻腳手板：腳手板鋪設(shè)于架子的作業(yè)層上。腳手板有木、鋼兩種，不得使用竹編腳手板。腳手板必須滿鋪、鋪嚴、鋪穩(wěn)，不得有探頭板和飛跳板。鋪腳手板可對頭或搭接鋪設(shè)，對頭鋪腳手板，搭接處必須是雙橫向水平桿，且兩根間隙200～250mm，有門窗口的地方應設(shè)吊桿和支柱，吊桿間距超過1.5m時，必須增加支柱。搭接鋪腳手板時，兩塊板端頭的搭接長度應不小于200mm，如有不平之處要用木塊墊在縱、橫水平桿相交處，不得用碎磚塊塞墊。

　　翻腳手板應二人操作，配合要協(xié)調(diào)，要按每檔由里逐塊向外翻，到最外一塊時，站到鄰近的腳手板把外邊一塊翻上去。翻、鋪腳手板時必須系好安全帶。腳手板翻板后，下層必須留一層腳手板或兜一層水平安全網(wǎng)，作為防護層。不鋪板時，橫向水平桿間距不得大于3m.

　　3、拆 除 腳 手 架

　　（1）腳手架拆除程序，應由上而下按層按步，先搭后拆，后搭先拆的原則拆除，先拆護身欄、腳手板、剪刀斜撐、小橫桿、大橫桿，再依次拆剪刀撐的上部扣件和接桿。拆立桿時，應先抱住立桿再拆開最后兩個扣，拆除大橫桿、斜撐、剪刀撐時，應先拆中間扣，然后托住中間，再解端頭扣。連墻點應隨拆除進度逐層拆除。

　　（2） 在大片架子拆除前應將預留的斜道、上料平臺、通道小飛跳等先行加固，以及拆除后能確保其完整、安全、和穩(wěn)定。

　　（3） 拆除時要統(tǒng)一指揮，上、下呼應，動作協(xié)調(diào)，當解開與另一人有關(guān)的結(jié)筘時，應先通知對方，以防墜落。

　　（4） 腳手架拆除按一步一清的原則依次進行，要嚴禁上、下同時進行拆除作業(yè)。拆除全部剪刀撐、拋撐以前，必須搭設(shè)臨時加固斜支撐，拆至底部時，應先加臨時固定措施后，再拆除，預防架傾倒。

　　（5）拆除的高處作業(yè)人員，必須戴安全帽，緊安全帶，穿軟底鞋。

　　（6）拆腳手架桿件，必須由2～3人協(xié)同操作拆縱向水平桿時，應由站在中間的人向下傳遞，嚴禁向下拋擲。運至地面的材料應按指定的地點，隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清，拆下的鐵絲要集中回收處理。

　　（7）拆除時如附近有外電線路，要采取隔離措施。嚴禁架桿接觸電線。

　　（8）拆除時，不應碰壞門窗、玻璃、水落管、地下明溝等。

　　（9） 架子拆除時應劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)置圍欄或豎立警戒標志，拆除全部過程中，指派1名責任心強、技術(shù)水平高的工人擔任指揮和監(jiān)護，拆除大片架子應加臨時圍欄。

　　（10）作業(yè)區(qū)內(nèi)電線及其他設(shè)備有防礙時，應事先與有關(guān)部門聯(lián)系拆除、轉(zhuǎn)移和加防護。

　　（11）在拆架過程中，不得中途換人，如必須換人時，應將拆除情況交代清楚后，方可離開。

　　（12）拆除作業(yè)人員，嚴禁酒后上架。

　　（13）遇5-6級大風時，嚴禁拆架作業(yè)。

　　4、腳手架的使用

　　作業(yè)層每㎡架面上實用的施工荷載為：結(jié)構(gòu)施工階段腳手架為3KN/㎡，裝修腳手架為2KN/㎡.

　　在架面上設(shè)置的材料應堆放整齊穩(wěn)固，不影響施工操作和人員通行，嚴禁上架人員在架面上奔跑、退行。

　　作業(yè)中，禁止隨意拆除腳手架的基本構(gòu)架桿件、整體性桿件、連接緊固件和連墻件。確因操作需要臨時拆除的，必須經(jīng)主管工長和安全員同意，采取相應彌補措施，并在作業(yè)完畢后，及時予以恢復。

　　工人在架上作業(yè)，應注意自我安全保護和他人的安全，避免發(fā)生碰撞、閃失和落物。嚴禁在架上戲鬧和坐在欄桿上等不安全處休息。

　　人員上下腳手架必須在設(shè)安全防護的出入道（梯道），嚴禁攀腳手架上下。

　　每班工人上架作業(yè)時，應先檢查有無影響安全作業(yè)的問題存在，在排除和解決后方可開始作業(yè)。在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)有不安全的情況和跡象時，應立即停止作業(yè)進行檢查，解決以后才能恢復正常作業(yè)；發(fā)現(xiàn)有異常和危險情況時，應立即通知所有架上人員撤離。

　　在每步架的作業(yè)完成后，必須將架上剩余材料物品移至上（下）架或室內(nèi)，每日收工前應清理架面，將架面上的材料物品堆放整齊，垃圾清運出去；在作業(yè)期間，應及時清理落入安全網(wǎng)內(nèi)的材料和物品。在任何情況下，嚴禁自架上向下拋卸材料物品和傾倒垃圾。

　　大雨、大風或暴雨過后或中途停止使用超過15天，必須由專職安全員和主管工長對腳手架進行重新檢查，重新驗收；

　　安全員和主管工長要經(jīng)常巡視腳手架，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，發(fā)現(xiàn)腐爛竹跳板要立即換掉。

　　5、“四口”的安全防護措施

　　洞口作業(yè)的防護要求

　　（1）板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板或防護欄桿。

　　（2）施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外，夜間還應設(shè)紅燈示警。

　　附件下載：房建工程全套施工工藝