第二節(jié) 建設(shè)工程投資控制原理

　　所謂建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

　　一、投資控制的動態(tài)原理

　　投資控制是項目控制的主要內(nèi)容之一。這種控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設(shè)的始終。（投資控制原理圖見書P3圖1—2）

　?。ㄒ唬┻@個流程應(yīng)每兩周或一個月循環(huán)一次，其表達(dá)的含義如下：

　?。?）項目投入，即把人力、物力、財力投入到項目實施中；

　?。?）在工程進展過程中，必定存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計出圖不及時等；

　?。?）收集實際數(shù)據(jù)，即對工程進展情況進行評估；

　?。?）把投資目標(biāo)的計劃值與實際值進行比較；

　　（5）檢查實際值與計劃值有無偏差，如果沒有偏差，則工程繼續(xù)進展，繼續(xù)投入人力、物力和財力等；

　?。?）如果有偏差，則需要分析產(chǎn)生偏差的原因，采取控制措施。

　?。ǘ┰谶@一動態(tài)控制過程中，應(yīng)著重做好以下幾項工作：

　?。?）對計劃目標(biāo)值的論證和分析。

　?。?）及時對工程進展做出評估，即收集實際數(shù)據(jù)。

　?。?）進行項目計劃值與實際值的比較，以判斷是否存在偏差。

　?。?）采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二、投資控制的目標(biāo)

　　控制是為確保目標(biāo)的實現(xiàn)而服務(wù)的，一個系統(tǒng)若沒有目標(biāo)，就不需要、也無法進行控制。目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是很嚴(yán)肅的，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。

　　投資控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程建設(shè)實踐的不斷深人而分階段設(shè)置，具體來講，投資估算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標(biāo)；設(shè)計概算應(yīng)是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。有機聯(lián)系的各個階段目標(biāo)相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。

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