三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　（一）特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式

　　1、行政許可制度

　　對特種設(shè)備實施市場準(zhǔn)人制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場準(zhǔn)入制度主要是對從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可，并對部分產(chǎn)品出廠實施安全性能監(jiān)督檢驗。對在用的特種設(shè)備通過實施定期檢驗，注冊登記，施行準(zhǔn)用制度。

　　2、監(jiān)督檢查制度

　　監(jiān)督檢查的目的是預(yù)防事故的發(fā)生，其實現(xiàn)手段：一是通過檢驗發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備在設(shè)計、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問題；二是通過分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為；三是通過廣泛宣傳，提高全社會的安全意識和法規(guī)意識；四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。

　　3、事故應(yīng)對和調(diào)查處理

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在做好事故預(yù)防工作的同時，要將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機處理機制應(yīng)包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關(guān)系等。事故發(fā)生后，組織市井處理，按照“四不放過”原則，嚴肅處理事故。

　　（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況。

　　設(shè)備、特設(shè)設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況。

　　建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。

　　特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　參加或進行特種設(shè)備的事故調(diào)查。

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