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招標投標法律法規(guī)與政策體系的效力層級

2010-11-18 13:44  人事考試教育網  【  【打印】【我要糾錯】

    具體執(zhí)行有關規(guī)定時需注意效力層級問題:

    (1)縱向效力層級——憲法具有最高的法律放力,其后依次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章

    (2)橫向效力層級——“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。”

    (3)時間序列效力層級—— 從時間序列看,“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。”

    (4)特殊情況處理原則——我國是一個法制統(tǒng)一的中央集權國家,法律體系原則上是統(tǒng)一、協(xié)調的。但是,在招標投標活動中遇到難免會出現一些規(guī)定不一致的情況,應當按照如下原則處理:

    1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決;

    2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構裁決;

    3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為適用部門規(guī)章的,應當提請全國人大常委會載決;

    4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。

我要糾錯】 責任編輯:candy
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