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2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》資料:成立標(biāo)準(zhǔn)起草

2010-11-16 11:13  來(lái)源:  字體:  打印

  2.立項(xiàng)階段

  立項(xiàng)階段自國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局收到新工作項(xiàng)日建議起,至國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)新工作項(xiàng)目計(jì)劃止。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)上報(bào)的安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目建議統(tǒng)一審查、確認(rèn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)下達(dá)和公布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)和公布。

  3.起草階段

  起草階段自標(biāo)委會(huì)及分標(biāo)委收到新工作項(xiàng)目計(jì)劃起,落實(shí)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的實(shí)施,至標(biāo)準(zhǔn)起草單位或者起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿止。

  (1)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)后,安標(biāo)委及分標(biāo)委要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的不同,及時(shí)組織實(shí)施,指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位盡快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,安標(biāo)委及分標(biāo)委秘書(shū)處要盡快通知標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)人或者標(biāo)準(zhǔn)起草主要人員,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,盡快啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)起草主要由一個(gè)單位承擔(dān)的,要求單位負(fù)責(zé)人組成本單位的有關(guān)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)其他單位和有關(guān)方面的專家。標(biāo)準(zhǔn)起草由多個(gè)單位承擔(dān)的,由主要起草單位組織其他單位聯(lián)合成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。工作組的成員應(yīng)具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉業(yè)務(wù),了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定并具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。標(biāo)準(zhǔn)工作組要確定專門(mén)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草工作組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)標(biāo)委會(huì)或分標(biāo)委備案。

  (2)擬定工作計(jì)劃

  起草標(biāo)準(zhǔn)工作組成立后,應(yīng)首先制定工作計(jì)劃,內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)名稱和范圈的確定;制修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義及主要工作內(nèi)容;工作安排及計(jì)劃進(jìn)度;工作組內(nèi)部具體人員的分工;調(diào)研計(jì)劃及試驗(yàn)初步安排;與外部協(xié)作項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。工作計(jì)劃一定要具體,清楚表明計(jì)劃的進(jìn)程,何時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)初稿,何時(shí)開(kāi)始征求意見(jiàn),何時(shí)提交送審稿等。

  (3)開(kāi)展調(diào)查研究

  工作組首先廣泛收集與起草標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的資料并加以研究、分析。如:國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料:國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)概況、達(dá)到的水平;生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及解決方法;相關(guān)的科研成果、專利;國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品樣品、樣品的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比及說(shuō)明書(shū)等。重點(diǎn)要了解與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。過(guò)去有的標(biāo)準(zhǔn)起草單位正在起草標(biāo)準(zhǔn)中,或標(biāo)準(zhǔn)即將完成,或已經(jīng)完成,而此時(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,或者國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰,致使我們的標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起就是落后的,有的甚至落后幾十年。因此,一定要在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中,及時(shí)掌握和收集有關(guān)資料。另外,對(duì)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況也要及時(shí)掌握,特別要掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況.進(jìn)展到什么程度,以便標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接。此外,要了解有關(guān)法律法規(guī)的情況,標(biāo)準(zhǔn)力求要與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相一致。

  對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中存在的關(guān)鍵問(wèn)題或難點(diǎn)問(wèn)題,可選擇具有代表性、典型性的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查研究。可以深入生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,或者走訪相關(guān)的科研、院所、生產(chǎn)、用戶等單位,廣泛征求意見(jiàn),以準(zhǔn)確把握問(wèn)題產(chǎn)生的根源、影響,找出解決問(wèn)題的方法。

  (4)安排試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目

  對(duì)需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證才能確定的技術(shù)或者指標(biāo),應(yīng)選擇有條件的單位進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,并提出試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告和結(jié)論。試驗(yàn)驗(yàn)證前,應(yīng)先擬定試驗(yàn)大綱,確定試驗(yàn)?zāi)康?、要求、試?yàn)對(duì)象、試樣制備、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)中使用的儀器、設(shè)備、工具等,以確保試驗(yàn)驗(yàn)證的可靠性和準(zhǔn)確性。

  (5)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿

  上述工作完成后,便可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的起草工作,起草工作可由一個(gè)部門(mén)進(jìn)行,也可以分成若干部門(mén)分別由幾個(gè)人進(jìn)行,最后由—個(gè)人整理完成,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組全體討論后定稿。重要的標(biāo)準(zhǔn),起簟工作組完成后,可由起草單位組織討論,最后確定標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。

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